保监会发文鼓励保险公司挂牌

　　【摘要】多年来，在资本市场登录的保险公司并不多见，保监会为改善该现状发出呼吁，表示将鼓励支持符合条件的保险公司挂牌新三板，该消息一出，就引起了行业的广泛关注。

　　有钱举牌可能不被允许
　　众所周知，保险公司是个非常特殊的行当，虽然在资本市场中亮相的并不多见，但却难以忽视。不过，也许正是保险公司们登陆资本市场的欲望比较淡薄，保监会坐不住了。在保监会“征求意见”一栏里，最新的一条为“对《关于保险公司在全国中小企业股份转让系统挂牌有关事项的通知(征求意见稿)》公开征求意见”，发布时间4月中旬，这无疑激起了市场的高度关注。
　　据内容显示，“为支持保险公司在全国中小企业股份转让系统挂牌，健全公司价值发现机制，拓宽市场化资本补充渠道，进一步完善公司治理”，保监会才起草了这一份文件，意见反馈截止时间为2016年4月24日。其中，保监会明确了“支持符合条件的保险公司在全国中小企业股份转让系统挂牌，鼓励挂牌保险公司采取做市方式或竞价方式进行挂牌股份转让”的态度，也明确了“应当符合中国保监会有关审慎监管指标，最近三年内无重大违法违规行为”的挂牌条件。另外，保监会还明确了“挂牌程序”、“增发程序”，以及“申报材料”的规定，
　　值得一提的是，保监会特别对“5%以上股东变更”做了说明，其称“投资人通过全国中小企业股份转让系统持有挂牌保险公司已发行的股份达到5%以上的，应当在该事实发生之日起15日内，由保险公司报中国保监会批准。中国保监会有权要求不符合条件的投资人转让所持有的股份。”换句话说就是，即便有钱拿下5%以上的股权，也有可能因为不符合条件而被迫转手他人。另外对于“5%以下股东变更”，保监会的要求则为，“投资人通过全国中小企业股份转让系统，以协议方式受让挂牌保险公司股份不足5%的，应当在该事实发生之日起15日内，由保险公司报中国保监会备案；以做市方式或竞价方式受让挂牌保险公司股份不足5%的，参照上市保险公司监管要求，不再履行备案手续。”

　　纯保险挂牌公司很少
　　回看A股，目前2800多只股票中，只有5只保险股票，除了响当当的中国人寿、中国太保、新华保险、中国平安之外，西水股份也因对天安财险的执着，进入到了这个圈子。但新三板中呢？
　　注意到，4月15日股转系统发布过一份官方的“挂牌公司行业分类结果(更新至2016年3月底)”，当中显示“保险业”中，共计有12家公司在列，光从公司数来看，超过了A股。但笔者注意到，这中间在上述适用范围里的公司，其实只有1家，大多是“擦边球”，难怪保监会会有鼓励之举。
　　永诚保险于2015年12月28日开始公开转让的，该公司以电力能源保险为基础，以大型商业风险保险为重点的战略定位，客户包括了华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团等国内主要发电集团。永诚保险2015年度实现营业收入64.93亿元，同比增长25.45%，归属于挂牌公司股东净利润1.85亿元，同比大幅增长346.52%。从永诚保险的经营来看，该公司符合了保监会的适用范围。
　　其它公司来看，中衡股份和民太安归类为“其它保险活动”，前者是从事保险标的出险后的查勘、检验和估损理算等保险的中介服务，后者为事保险损失评估的全国性保险公估服务机构。而盛世大联、万舜股份、盛世华诚、鼎宏保险、华凯保险、同昌保险、华成保险、众信易诚、龙琨保险这9家的归类为“保险经纪与代理服务”，均不符合保监会发文的适用范围。可见，从新三板目前的“存货”来看，血统纯正的公司并不多。另外，笔者注意到，在排队等待的企业中，与保险行业沾边的也有数家公司，但也有不少是“擦边球”，比如泛华保险公估股份有限公司等。据悉，泛华保险公估股份有限公司主营业务为车险、财产险和水险公估及其检验业务。
　　值得一提的是，据公开信息，4月15日保监会召开国内系统重要性保险机构监管制度建设启动会，当中提及2008年金融危机的爆发，凸显了“大而不能倒”机构对全球金融体系的重要影响。保监会下一步将发布一系列国内系统重要性保险机构监管制度，公布首批国内系统重要性保险机构名单。那么这份名单上的公司，是否会成为挂牌新三板的先锋军呢？我们拭目以待。

　　慧择提示：针对保险公司登陆资本市场欲望淡薄这一现象，保监会下发文件，表示支持保险公司们在全国中小企业股份转让系统挂牌，但前提必须是要符合保监会制定的相关监管指标。