黑龙江进行事业单位养老保险改革

　　【摘要】养老现在是社会的主要问题，为了解决这个问题，国家有不同的明文规定，每个地区根据自己地区的特点，实施了不同的政策。黑龙江近期启动了机关事业单位养老保险改革，促进机关事业单位养老保险的发展，保障人民的生活健康。其中少数人员年满70周岁时仍继续工作的，个人可以选择继续缴费，也可以选择不再缴费。

　　关键词：参保范围
　　本办法适用于我省按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、进行分类改革后划入公益一类和公益二类的事业单位。符合前述范围的驻我省中央国家机关及所属事业单位。
　　对于分类改革中划分为生产经营类，但尚未转企改制到位的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的，暂参加机关事业单位养老保险，待其转企改制到位后，按照有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。

　　关键词：基金筹集
　　机关事业单位工作人员实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人按照规定的基数和比例缴纳基本养老保险费。
　　个人按本人缴费工资基数的8%按月缴费，由单位代扣代缴，全部计入基本养老保险个人账户。
　　单位缴费基数为本单位参加机关事业单位养老保险工作人员的个人缴费工资基数之和，缴费比例为20%。
　　在省内机关事业单位之间跨统筹地区流动的参保人员，个人账户储存额随同转移，合并计算。向外省转移流动的参保人员，按照国家规定执行。

　　关键词：计发办法
　　按本办法参加机关事业单位养老保险的工作人员，个人缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年并达到国家规定(或批准延迟)的退休年龄时，从下月起按月支付基本养老金。
　　1、改革后参加工作的人员，基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数按照国家规定执行(详见下表)。
　　2、改革前参加工作、改革后退休的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短计发过渡性养老金。过渡性养老金等于退休时当地上年度在岗职工月平均工资、对应职级视同缴费指数、视同缴费年限和过渡系数的乘积。为保证待遇平稳过渡，对于改革前参加工作、改革后退休的人员设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保低限高。过渡期结束后退休人员执行新办法。
　　3、对于改革前已经退休的人员，继续按照我省规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。机关事业单位离休人员仍按照国家统一规定发给离休费，并调整相关待遇，所需资金按照行政隶属关系和现行经费渠道解决。

　　关键词：转移接续
　　参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金。
　　参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移，并以本人改革后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移基金。转移后基本养老保险缴费年限(含视同缴费年限)、个人账户储存额累计计算。
　　关键词：职业年金
　　机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。职业年金所需费用由单位和个人共同承担。单位缴费比例为8%，个人缴费比例为4%，个人缴费由单位代扣代缴。单位和个人缴费工资基数与基本养老保险缴费工资基数一致。单位和个人职业年金缴费比例，按照国家统一规定进行调整。职业年金由各级社会保险经办机构经办。

　　其他有关政策
　　1、原自行开展机关事业单位养老保险试点的，其政策应停止执行。试点人员中，符合本办法参保范围的人员，按本办法重新规范；不符合本办法参保范围的人员，全部按照有关规定转入城镇企业职工基本养老保险制度。对于各地试点期间的个人缴费储存额，改革前已退休人员自改革之月起，实行加发个人账户养老金的，扣除个人已经领取的个人账户养老金后，剩余部分本息一次性支付给本人；未实行加发个人账户养老金的，个人缴费部分本息一次性支付给本人。未达到退休年龄人员，改革前个人缴费本息，划转至改革后的本人职业年金个人账户，待退休之月一次性发放给本人。
　　各市(地)、县(市)开展试点期间的单位缴费基金余额并入机关事业单位基本养老保险基金，严禁挤占挪用，防止基金流失。
　　2、对于改革前曾参加企业职工基本养老保险、改革后参加机关事业单位基本养老保险的工作人员，其参加企业职工基本养老保险期间的视同缴费年限和实际缴费年限予以确认，实际缴费年限不认定为视同缴费年限。个人参加企业职工基本养老保险的缴费年限与参加机关事业单位基本养老保险的缴费年限合并计算。
　　3、改革后获得省部级以上劳模、有重大贡献的高级专家等荣誉称号的工作人员，在职时给予一次性奖励，退休时不再提高基本退休费计发比例，奖励标准和资金支付渠道按照《黑龙江省劳动模范推荐评选和管理规定》规定执行。对改革前已获得此类荣誉称号，未领取一次性奖励的工作人员，退休时按照原办法标准计发，资金由原渠道列支。符合我省原有加发退休费情况的其他人员，按照上述办法处理。
　　4、明确延迟退休人员参保政策。改革后，按照国家有关政策和干部管理权限，经批准可适当延长退休年龄的工作人员，继续参保缴费。其中少数人员年满70周岁时仍继续工作的，个人可以选择继续缴费，也可以选择不再继续缴费。待正式办理退休手续时，按照规定计发养老待遇。

　　慧择提示：根据黑龙江日前启动机关事业单位养老保险改革，实现待遇的合理衔接。对改革前参加工作、改革后退休的人员，实行过渡性措施，保持待遇水平不降低，可以看出黑龙江的养老保险制度在不断地发展，能够更好地为人民服务。