宁国市五举措积极抓好公务员平时考核工作

　　【摘要】平时考核是公务员考核的重要组成部分，是年度考核的重要基础，对于客观、准确地评价公务员一年的工作有着重要意义。据报道，2014年，宁国市主要采取五项举措积极抓好公务员平时考核工作。

　　2014年，安徽省宁国市政府机关共有在职行政人员2839人，应参加考核人数2789人，实际参加考核人数2762人。考核为优秀等次的365人，占考核总人数的13%。考核为称职等次的2388人，占考核总人数的86.4%。从年度考核工作来看，各单位是严格按照文件的规定进行操作，经过个人总结，确定优秀等次名额，进行民主评议，考核小组讨论通过，组织人社部门审核备案，这一切完全归功于宁国市积极抓好公务员平时考核工作的结果。

　　制定平时考核政策。科学的方法是确保平时考核顺利开展的关键。根据宁国各单位工作实际，在平时考核工作中，组织人社部门出台了《关于加强机关公务员平时考核实施意见》，对公务员平时考核的方法、步骤、程序、措施作了明确规定，并要求各单位按照岗位目标要求，结合工作职能、岗位设置、目标任务，进行细化分解，制定便于操作的平时考核标准，探索行之有效的平时考核方法，既可采取工作记实、领导评鉴的方式，也可采用随机抽查、专项检查督导、阶段性总结评价等方式进行。把公务员应当遵守的法律法规、制度规定、工作任务和要求量化成具体指标，使之成为公务员自我管理和约束的标准。

　　加大平时考核频率。一般每季度进行一次实绩考核，在具体操作中，由工作人员根据《平时考核工作实施细则》，结合自身表现、履行岗位职责和完成目标任务等情况，由被考核人按季度进行自评，对本月或本季度已经完成的和正在进行的工作任务及取得的成效、受表彰奖励等情况进行自查，据实填写平时实绩考核登记表，单位考核小组根据个人平时工作实绩及民主测评结果、岗位目标完成情况，量化测评得分等方面综合评定个人考核等次，经本人签字后汇总上报备案，并作为年度考核确定等次的重要依据。

　　平时考核“一表、两册、三检查”。在实践中摸索出了“一表两册三检查”的方法，使平时考核简便易行，真实可靠。具体讲，“一表”，即考核表；“两册”即《考核手册》、《工作记事》，前者由工作人员逐日记载，月度、季度由直接领导评鉴，后者一般由单位人事部门记载，内容为每个工作人员工作中的突出事迹或重大失误。“三检查”指结合全市重点工作，对各单位平时考核情况进行抽查；半年一次组织全市各单位对平时考核情况进行互查；年终结合年度考核结果的备案，对各单位平时与年度考核结合情况进行重点普查。

　　设置岗位绩效指标。在平时考核工作上，将个人考核指标与单位绩效管理指标相结合，针对不同类别，不同层级，不同岗位公务员的工作职责，承担任务的实际情况，设计出不同的考核评价指标，实行分级分类考核，形成任务层层分解，工作件件落实的工作目标传导机制。在对部门进行分类的同时，该市把行政机关公务员分成三类，即行政领导人员、业务管理人员和技能应用人员，对三类人员分别采用不同的考核指标体系和考核方法。对行政领导人员，其绩效考核指标体系有：组织领导、管理能力、工作目标实现、综合协调、创新能力、品德修养等方面。其考核主要采取目标管理办法，月初以目标责任状形式确定全月工作目标、任务，设计考核指标体系，明确目标分值，考核时间、质量、要求，月底按百分量化考核的办法进行综合考评。对业务管理人员，其考核指标体系包括：业务能力、组织实施能力、工作协调能力、执行政策、工作效率与质量、语言表达能力、工作创新、职业道德等八个方面，其考核主要采取记实考核方法，平时由被考核人记载日常工作情况，每月或季度由分管领导对其工作记载进行评鉴，作为平时和年度考核定等的主要依据。对技能应用人员，考核工作技能、服务质量、责任心、纪律性、工作态度、操作安全、工作绩效等方面。其考核采取工作目标考核法，即由被考核人的直接领导下达目标任务，并及时做好完成情况记载，作为平时和年终考核依据。

　　细化量化绩效评分标准。对每一项工作提出数量、进度、标准等方面的要求，客观准确地反映公务员岗位特点、承担的任务、工作的难度、劳动强度的大小。我们在制定评分标准时，注意分类分层，能量化的尽量量化，不能量化的进行细化，在细化后提出明确的定性要求，增强绩效指标考核的可操作性，使考核工作有“事”可考，有“量”可核，有“绩”可估，有“效”可评。

　　慧择提示：综上所述可知，2014年，宁国市主要采取五项举措积极抓好公务员平时考核工作，包括出台《关于加强机关公务员平时考核实施意见》、加大平时考核频率、平时考核采取“一表两册三检查”的方法、细化量化绩效评分标准等。