辽宁省将上调医保政府补贴筹集标准

　　【摘要】为了进一步减轻人们的看病压力，辽宁省积极深化医改。据了解，辽宁省医保筹资标准将提至人均500元，而且多家医院都积极取消药品加成，其具体情况如下。

　　1月19日笔者从2015年辽宁省卫生计生工作会议上获悉，今年辽宁省将继续深化医改，包括在全省44个县（市）的县级公立医院取消药品加成，继续提高基本医保的政府补贴标准，筹集标准将达人均500元，这些关系民生的重要目标将在年内完成。

　　推基本医保：政府补助从320元提到380元
　　近年来，我省基本医保政府补助不断提升，2014年已从280元提升至320元。《2015年全省卫生计生工作会议上的工作报告》（以下简称“报告”）提出：“2015年将提高新农合政府补助标准，每人每年由320元提高到360元。”
　　1月19日，省卫生计生委体制改革处处长计立群在接受采访时表示，作为2015年深化医改工作的一个重要着力点，将继续提高基本医保的政府补助标准。按照国家的最新要求，将进一步提高补助标准，2015年城镇医保和新农合的政府补助人均将提升60元，个人缴费将提高30元。也就是说，今年基本医保的筹资水平将达到人均500元，其中政府补贴达到380元，个人缴费达到120元。

　　药品加成：44个县级公立医院全部取消
　　计立群介绍，2015年深化医改的其他几项重点工作还包括：县级公立医院改革范围扩大到全省所有的县（市），今年44个县（市）的县级公立医院都将取消药品加成。
　　对于沈阳、大连等省内大城市何时会启动分级诊疗的问题，计立群表示，鞍山作为试点城市，在2015年内将建立起完整的分级诊疗制度，而沈阳、大连等城市的改革也并非停滞状态，而是从宏观规划、新农合、城镇医保、人才流动、限制公立医院盲目扩张等多方面在同步推进，目前已经实施和正在实施的一系列措施，都是在为将来实施分级诊疗制度做铺垫。

　　民生实事：7万计生特困人员将获补助
　　报告提出，今年省卫生计生委将为百姓落实六件民生实事，除了提升新农合政府补助标准至人均360元外，还包括：为全省2.5万名活动性肺结核患者免费提供相关检查和一线抗结核药品，将农村参合肺结核患者门诊治疗纳入新农合支付范围；为7万名享受计划生育特殊困难扶助制度人员发放扶助金；支持改扩建乡镇卫生院50所，新建标准化村卫生室500个；扩大农村妇女“两癌”（乳腺癌、宫颈癌）免费检查覆盖范围，免费为21个项目县（市、区）农村妇女开展“两癌”检查；建设农村无害化卫生厕所3.6万座。
　　同时，报告提出，2015年将全面开展艾滋病、梅毒、乙肝预防母婴传播项目；推进城市开展国家免费孕前优生健康检查项目，农村年度目标人群覆盖率达到80%。年内，我省还将制定《健康辽宁2020规划（2015-2020年）》，推进《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》的立法工作，适时修改《辽宁省社会抚养费征收管理实施办法》，这些都是今年值得期待的民生大事。

　　“数说”：2014年辽宁医疗卫生成果
　　加：新农合筹资标准提高到410元，参合农民1973万人，常住人口参合率稳定在99%以上。县域内住院费用报销比例达75%。重大疾病补偿比例提高11.73%。在全国率先实现新农合大病保险全省全覆盖，补偿比例提高11.78%，实现“一站式”同步结算。异地就医即时报销工作扩展到18所省级医院和28个县区。
　　减：全省23个县的23个县级公立医院已全部取消药品加成，将医疗服务价格调整审批权限下放到市级，省级下达试点补助资金6649万元。
　　加：全省城乡居民人均期望健康寿命达到78.6岁。孕产妇死亡率降至12/10万，婴儿死亡率降至6.3%，人口出生率为6.74%，人口自然增长率为1.49%，全民健康素养水平达到11.63%，为3747万城乡居民建立健康档案，老年人、慢性病人健康管理率达到70%以上。
　　减：374家县级以上医疗机构参加药品集中采购，减轻患者负担72亿元；50家医疗机构参与高值医用耗材网上集中采购，减轻患者负担3600余万元。实施基本药物制度零差率销售，减轻患者负担15亿元。

　　慧择提示：综上可知，2014年辽宁医保政府补助从320元提至380元，而且44个县级公立医院全部取消药品加成。此外，辽宁还率先实现新农合大病保险全省全覆盖。