“偿二代”监管规则终将问世

　　【摘要】众所周知，保险行业的健康发展离不开监管制度的引导。目前，我国“偿二代”监管规则已经通过保监会的审议，其实施效果受到市场的期待。

　　经过近三年的打磨，以控制经营风险为导向的保险业偿付能力监管体系，即中国保险业第二代偿付能力监管制度体系（以下简称“偿二代”）终将问世。为此，保监会副主席陈文辉在接受媒体采访时表示，偿二代能减少偿一代由于过于粗放带来的资本冗余，释放5500亿元资本。

　　陈文辉表示，经过测试，偿二代更加科学地计量风险，减少了偿一代过于粗放带来的资本冗余，产险行业可释放约500亿元的资本溢额，寿险行业可释放约5000亿元的资本溢额，更加客观地反映出我国保险市场作为新兴市场对全球资本的吸引力，也有利于提高行业资本使用效率。与此同时，偿二代标准下，全行业的整体充足率与偿一代基本一致，总体平稳；各家公司因为风险状况不同出现了分化，充足率有升有降，大约1/3公司的充足率上升，2/3公司的充足率下降，说明偿二代比偿一代能更准确地识别各家公司风险的差异。

　　此外，偿二代建立了资本分级管理制度，进一步拓宽了资本补充渠道。近期，保监会允许保险公司发行优先股，允许保险公司在银行间市场发行和流通资本补充债券，允许保险公司以应急资本形式补充偿付能力，规范和引导财务再保险等。陈文辉称，偿二代标准的出台和正式实施将构建起科学、公正、包容的风险监管体系。下一步，为了支持车险费率、分红保险费率等市场化改革，支持市场主体的保险创新，保监会将加快推动偿二代实施的准备工作。

　　慧择提示：目前，“偿二代”监管新规则即将问世，将会对我国保险行业带来深远影响。保监会副主席表示，“偿二代”推出后，将会为市场释放5500亿资本，并对保险行业发展提出了新要求。