机关事业单位工作人员养老保险制度改革意见出台

　　【摘要】随着社会主义市场经济体系的建立和发展，特别是企业职工养老保险制度的建立和发展，为改革机关事业单位养老保险制度创造了良好条件。据报道，近日，国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革决定》。

　　1月14日，国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革决定》，提出实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，基本养老保险费由单位和个人共同负担，即单位缴纳比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。

　　此外，按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。

　　个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。上述方案决定适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。

　　分析认为，养老金并轨有助于机关事业单位推动职业年金发展，利好商业年金扩容；养老金并轨完成后下一阶段会重点讨论养老金使用问题，拓宽养老金管理方法和投资渠道或将直接利好股市或者商业保险公司；此外税延养老问题将会逐渐提上日程，职业年金建立后有效运用年金将成为重要议题。

　　养老制度改革过程将为商业保险腾挪空间和为股市带来增量资金空间。利好保险股，中国平安、中国人寿、新华保险、中国太保等有望受益。

　　目前我国65岁以上人口1.3亿左右，假设1.5%入住养老社区费用在100万，这个市场容量为3万亿左右，如果这部分的养老市场全部通过保单形式对接，则相当于再造一个保险市场。

　　养老金双轨制的破除将促进养老产业投资和养老服务机构发展，A股养老概念股将长期受益，个股方面桑乐金、上海三毛、新华锦、中新药业、海正药业、海南椰岛、迪安诊断、易联众、双箭股份、世联地产等有望受益。

　　慧择提示：综上所述可知，国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革决定》。对此，专业人士表示，国务院实施机关事业单位养老保险制度改革，有利于统筹推进城乡养老保障体系建设，促进人力资源合理流动和优化配置。