美国将推行重大移民体系改革

　　【摘要】长期以来，一直有一些美国公民或合法永久居民的父母非法居留在美国。按美国国土安全部的估算，这些父母中，在美国居住5年以上的人群大约有410万人，这给美国造成了一定的财政负担。为了解决这一问题，近日，美国将推行重大移民体系改革。

　　美国总统奥巴马将在美国当地时间11月20日签署行政法案，推行重大移民体系改革。美国境内约500万名非法移民将获益。按照新政，他们按照新政，他们不用担心被遣返回国，却也享受不到美国的医疗保险。

　　从事农业的黑户除外
　　按照新政策，在美国境内生活5年以上，且没有犯罪记录的非法移民，可以提交申请，无限期推迟遣返回国事宜。奥巴马的新政策还特别照顾到了“追梦人”群体—即幼时就进入美国的人，解除了对他们的年龄限制。这500万名新政受益者在法律上受到保护，不会被遣返；却无法和合法公民一样享受医改法案之下的医疗保障津贴。不过，从事农业工作的非法移民、“追梦人”的父母等群体不会受到新政保护，仍有可能被遣返回国。
　　奥巴马将于当地时间20日晚上宣布这项新政，并于21日飞往内华达州拉斯维加斯继续宣传。西班牙裔群体在内华达州人数众多，颇有影响。

　　奥巴马避开医保雷区
　　移民和医保这两个政治话题在美国非常敏感。数十年来，非法移民维权人士一直争取合法居留以及享受医保的权利。另外，保守派人士则针锋相对地反对给非法移民提供医保。
　　两大难题如今相遇，奥巴马政府改革时相当谨慎。本次移民改革虽然保障500万名非法移民不会被遣返，解除了他们的后顾之忧；却也同时把他们拒绝在医疗保险大门之外，在他们前进的道路上造成障碍。

　　共和党不满：奥巴马专制像皇帝
　　美国政坛对奥巴马这次的移民改革褒贬不一。共和党人此前批评奥巴马严重越权行事，暗示其专制得像个“皇帝”。另一方面，也有移民官员称赞奥巴马此举是数百万人迟来的胜利。共和党参议员杰夫·塞申斯强烈反对奥巴马的这项改革。他说：“那些非法移民违反了美国的法律。很显然，奥巴马没有权力授予他们合法居留权，也没有权力让这些人享受到合法公民才能拥有的医疗补贴。”

　　奥巴马心声：祭行政命令很无奈
　　移民历来是美国的大问题，奥巴马上任6年来也曾多次就此表态。2013年6月，参议院通过移民法案草案，奥巴马评论它“并不完美，是个妥协”。不过，直到一年之后的2014年6月，众议院仍然没有就此投票。2014年11月，美国国会仍然没有动静。奥巴马在G20峰会上表示，如果国会能通过法案，解决移民改革问题，他马上就会签字同意；而动用行政命令，实在是出于无奈，没有办法的办法。

　　慧择提示：综上所述可知，近日，美国将推行重大移民体系改革。按照新政策，在美国境内生活5年以上，且没有犯罪记录的非法移民，无法和合法公民一样享受医改法案之下的医疗保障津贴。对于这一改革，美国政坛褒贬不一，有人认为奥巴马严重越权行事，也有人认为奥巴马此举是数百万人迟来的胜利。