互联网保险业务监管的相关情况

　　【摘要】近年来，在各项因素的推动下，保险业得以较快发展。而互联网保险业的发展，更是一个创新的销售渠道。对此，保监会正在抓紧制定互联网保险业务监管办法。

　　保监会副主席陈文辉今日上午在“2014·上海新金融年会暨互联网金融外滩峰会”上发表了对互联网保险业的看法。他表示，保险行业借互联网金融博兴之机，开始进入一轮全面发展期，以网络销售为核心的互联网保险，在新技术应用浪潮下迅速成长为一个创新的子业态，呈现出市场主体集中进入，业务规模快速扩张等特点，从2011年至2013年，经营互联网保险业务的公司从28家增加到76家，2013年保费规模达317.9亿元，较2011年增长了近10倍。

　　陈文辉表示，从事金融活动，必然会产生风险。保险是专门管理风险的技术，互联网保险也不例外。互联网保险具有互联网和金融的双重属性。因此，如何在二者之间建立平衡的规则，是互联网保险监管面临的挑战。

　　保监会很早就开始关注互联网保险的监管，在2011年制定的一个保险代理经纪公司互联网保险业务的监管办法。去年，结合众安保险这个专业互联网保险公司设立的运营特点，制定了专业网络保险公司开业的一个标准。目前，保监会正在抓紧起草制定互联网保险业务的监管办法，办法讲围绕放开经营区域限制、产品管理、信息披露、落地服务、信息安全等一系列重点的问题，明确互联网的监管政策。

　　尽管尽管文件未出，但陈文辉透露了几条关于互联网保险监管的原则性意见：

　　首先，一定要采取开放、鼓励、包容的心态来对待互联网保险。相对于其它的金融行业，特别是众筹和P2P，互联网保险虽然在局部领域有所突破，但尚未形成稳定的金融业态，还处于发展的起步阶段，更需要一个宽松的发展环境。创新就是对既有体系的一个突破，对于互联网保险这个新生事物，不仅要有开放包容的态度，更要有一种积极的态度，让市场在资源配置中真正地起到决定性作用，这样一种坚定的信念。前期，部分互联网保险公司在产品服务、渠道等开展了创新，有的服务了互联网经济发展的需要，有的提升了客户的体验，当然，也有的产品是有一种博眼球之嫌。相信那些符合保险基本原理、真正有市场需求、服务实体经济的产品才是有生命力的真正创新产品。所以，应该相信市场的选择；

　　二是坚持底线思维。互联网保险是保险与互联网的深度整合，传统保险原有的风险依然存在，而新的风险也将逐步显现，这些风险有可能由于互联网的辐射效应不断放大，引发系统性的风险，若不建立风险防范的底线思维，将对行业形象和市场稳定产生较大的影响。所以，既要采取积极的态度鼓励互联网保险的发展，也要有一个底线思维，不出现系统性或者区域性的风险。

　　三是坚持一致性的基本原则。互联网的运营并没有改变保险的风险本质，互联网保险业务监管要与传统保险业务监管保持一致性，防止监管套利。线上监管应保持现有的监管规则不变，并在需要体现网络特性时将现有监管规则进行适当延伸和细化。

　　四是要切实维护保险消费者的利益，与传统业务相比，互联网保险是消费者通过网络自主完成的交易，公开、透明的信息传递是互联网的核心优势，我们将细化互联网信息披露规则，在保险责任告知义务免责条款中披露要求，保障消费者的知情权、选择权，不断提高市场的透明度。

　　慧择提示：综上所述，互联网保险业的发展必然会产生风险，如何在互联网和金融之间建立平衡的规则，是互联网保险监管面临的挑战。不管怎样，互联网保险业的发展在促进保险业更好发展的同时，也为消费者带来更多便捷。