【摘要】保险业的健康发展离不开保监会的监督管理,未来保监会需要更好的发挥监督管理作用,建立具有中国特色的保险监管制度,进一步探索保险监管的改革,实现保险监管的现代化。
1、监管理念的改革。强化改革意识,推进简政放权,分清监管与市场的边界,该放的要放到位,把该管的要管的住,管的好,减少监管对保险企业经营活动的直接干预,将监管重心转移到培育公平竞争的市场环境上来。
2、监管制度的改革。要按照抓服务,严监管,防风险,促发展的要求,遵循保险监管的基本规律,立足于我国新兴保险大国的实际情况,顺应当前保险监管改革的趋势,加强构建系统完备、科学规范、运行有效的监管制度。重点是加快建设中国特色,突出风险导向的第二代偿付能力监管制度,健全公司治理和保险集团的监管制度,完善消费者权益保护机制,积极的参与国际保险监管规则的制定工作。
3、监管机制的改革。要按照一是维护公平与促进效率,二是功能监管与机构监管,三是宏观审慎与微观审慎,四是顺周期监管与逆周期监管,五是原则性监管和规则监管等五个统一的原则,健全完善保险监管的运行机制,重点是强化全流程的监管,加强对产品、机构和市场监管的力度,促进监管的连续性和一致性,避免监管的真空和多重监管,改进市场行为的监管,强化法人机构的管理,提高违法违规的成本,完善保险监管的组织设置,优化监管的流程,注重整体风险的防范,提高监管的效率。
4、监管方式的改革。进一步的放开前端的机构、高管、产品、业务等行政审批,切实地加强后端的跟踪、分析、管理,重点是改革产品审批和备案制度,建立电子化产品监管底细,加快保险监管信息系统的建设,建立保险数据共享信息平台,提供非现场监管的效力,推进“12378”热线建设,完善保险纠纷调处机制,加强消费者权益保护,强化保险经营、保险服务和保险监管的信息披露,强化保险监管的透明度。
慧择提示:保监会需要在监管理念以及监管制度和监管机制等方面进行保险监管的改革,也只有改革才能促进监管体系和监管能力的现代化,才能更好的发挥监管作用,促进保险业的健康可持续发展。
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