我国农业保险业务规模大 仍处于发展初级阶段

　　【摘要】因为农业在我国GDP中占据着重要的地位，所以国家高层领导人十分重视农业保险的发展。近几年我国农业保险发展规模大大增加，然而发展水平还有待提高。

　　2006年，我国农险年保费收入仅为8.57亿元，直到2007年中央财政实行保费补贴试点，农险工作才得以快速全面推开。2013年主要农作物承保面积突破10亿亩，占我国主要农作物播种面积超过40%，参保农户数达到2亿户次，保费收入突破300亿元。另外，农险赔款逐渐成为农民灾后获得补偿的重要资金来源，仅2013年，农险为3千多万户次的受灾农户支付赔款约200亿元。目前，我国农险业务规模已仅次于美国，居全球第二，成为全球最重要的农险市场之一。

　　虽然我国农险已经试行了几十年，但是一直未能突破其经营困境，仍处于发展初级阶段。首先，巨大的农险风险责任使一般规模的保险公司难以承受，造成农险供给市场萎靡，导致现有的农险产品和服务不能满足农民的真正需求，打击了农民的投保积极性，从而形成需求市场不景气的恶性循环。其次，农险使地方财政负担过重，以2010年为例，在135亿元的总保险费中，中央和地方各级财政的补贴超过100亿元，接近80%。巨大的农险财政补贴导致很多市、县政府资金捉襟见肘，既为地方政府带来财政负担，又抑制了农险发展。

　　慧择提示：目前我国农业保险的发展进入了瓶颈时期，国家相关机构应采取措施突破农业保险的瓶颈。农业保险发展之路是坎坷曲折的，但是前途一片光明。