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我国养老保险制度改革受阻

更新时间:2014-04-15 16:56

  【摘要】老龄化社会的形势已日益严峻,养老话题目前已成为人们关注的焦点。目前相关部门正在积极准备一系列养老保险改革方案,尽管目前还未最后敲定,还需要进一步的完善与优化。

  坦率地说,养老保险制度改革的是是非非,各方并非不清楚,一直推动较慢的原因之一在于社保系统中各种统筹还未完全实现,另一原因就在于公务员和事业单位职工的养老制度改革阻力较大。一项改革阻力大,正因为其历史积累较多,也正说明它需要迫切的改革。养老制度无论进行怎样的探讨、辩驳以及技术论证,最后都将绕不开二元制的消除,没有二元制并轨,就无法谈及养老制度的公平性。

  当人口红利逐渐逝去的时候,当一个人为社会和经济发展耗尽自己一生的过程中,生命也像沙漏一样在不断流逝,老年生活的最低水准,应该是一种公共品,理应由政府承担,即政府的“兜底”功能,社保的功能应该是保障老年人的基本生活,并且养老制度应该体现公平性。

  我国的养老保险改革,遵循着渐进性思路,并轨首先从事业单位做起,尽管很多人抱怨,事业单位(如大学老师)职工账面工资也不高,再让他们每月缴纳保金,等于是降低他们即期的生活水准。但正如讨论公务员的工资与收入问题一样,事业单位的职工们,收入与工资也基本是两个概念,以大学老师为例,他们的工资数额的确不多,而很多老师也并不指望靠工资来维持自己还不错的生活品质,课题事务费,及在外授课、兼职的费用,才是他们维持较高生活水准的保障。这并不是说这些都是“灰色收入”,其中一部分收入是合理的,但改革正是要让这部分合理的收入账面化。国外一些大学老师的年薪制,既保证了他们可以潜心向学,主要关注自己的学术与教学,也令他们的生活品质有了极大的保障。另外,国外一些大学还采取学术岗位和教学岗位的分类管理,使得一些有学术研究能力的老师更能集中精力关注科研与创新,而教学类岗位的老师也不必去争抢申请各种课题来增加自己的收入,不同的评估体系令他们都能各得其所。

  慧择提示:养老保险是关系到我国目前能否妥善解决养老问题的关键性因素,尽管目前改革受到了一定程度的阻碍,但是相关部门会在后期积极解决这些障碍,不让国家的发展受到这些牵绊的影响。