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保险行业营改增势在必行

更新时间:2013-12-21 09:23
       【摘要】目前,各行各业大肆推动营增改,保险行业也不例外。保险行业业内人士表示,营改增一旦启动,影响面极广,其涉及到金融机构税率变动以及征税主体的变化,还牵涉到中央和地方在税收分成上的博弈。

  “金融保险业确实承担了比较重的税,尽管对于金融保险行业来说,营业税的税率是5%,但是除了缴纳营业税之外,还要缴纳所得税、城市维护建设税、印花税、教育费附加税等,实际税负更高,而且金融保险业的5%营业税率也高于实行3%税率的交通运输、邮电通信和建筑安装等行业。”12月18日,一家总部在上海的股份制银行财务负责人表示。

  尽管没有数据显示国内金融保险业到底承担了多少税负,但据不完全统计,截至今年三季度末,A股16家上市银行共缴纳税负(营业税、所得税及其它)4122.44亿元,4家上市保险公司共缴纳税负298.56亿元,上市银行和保险公司合计缴纳税收4421亿元。

  根据国家税务总局官方数据统计,2012年全国营业税实现收入15747.53亿元,同比增长15.1%,比上年同期增速回落7.5个百分点,其中除金融服务业营业税仍保持高速增长态势外,其他行业营业税增速均有所回落。其中,租赁和商务服务业营业税下降16.5%,交通运输业、建筑业和房地产业营业税比上年增速分别回落了13.7、6.7和3.3个百分点。

  “尽管本次改革试点未包括金融企业,但是对金融企业实施营业税改征增值税是十分必要的,如果明年金融保险业营改增,对于上市金融机构而言,应该是一个相当大的利好,能够降低金融机构负担过重的税负,即使降低一个百分点,也会减少数百亿的税负。”海通证券一位金融业分析师表示。

  “除了银行、保险受益外,基金业也受益很多。目前基金公司的主要收入来源是基金管理费收入和手续费收入,而营业税对这两项收入全额征收,如果能够转为征收增值税,这部分支出可能在应税总额中得以扣除,将大大降低基金公司的税负成本。”韩晓琴举例称。

  不过,我们也了解到,尽管金融业希望尽快实行营改增,实现结构性减税,但是在财税专家看来,如果明年起真要对金融保险业进行营改增,也面临着不少征收困难。

  “对金融业征收增值税还存在比较高的技术难度,其中一个关键问题是进项税额抵扣如何确认。因为金融业的扣除额非常小,如果直接将营业税改增值税,金融机构实际能够得到的好处不是很多。营改增本来是想避免双重征税,如果说扣除不是很到位的话,那么这个目的可能就达不到。”财政部科研研究所研究员孙钢称。

  慧择提示:面对着势在必行的营增改,保险部门还需做好充分准备,积极迎接营增改的挑战。同时政府部门还需提高自身的技术水平,避免重复收税问题的存在,切实为各行各业某福祉。