中亚政局暂不影响中资投资
更新时间:2013-11-18 15:37
【摘要】丝绸之路经济带的概念最近成了热门话题。可是很少有人知道这条丝绸之路到底联系到了多少国家。它又会给中国带来什么呢?
人们大谈丝绸之路经济带之时,才发现对自己叫不全中亚五国的国名,甚至都不知道中亚有几个国家。丝绸之路经济带对中国沿线各省份意味着什么?对中国、中亚及周边国家和地区到底有何影响?
中国向西
丝绸之路经济带概念现在炒得很热,习主席在访问中亚时提出这个构想,有什么样的特殊意义?
吴宏伟:丝绸之路经济带提得比较及时。在地点选择上,上合组织峰会每年一次,今年正好在中亚举行,习主席除了参加峰会外还对其他四国进行访问。中国国家领导人一次出访这么多中亚国家,还用比较长的时间这在历史上是比较少见的。
你说中亚国家与中国的经济合作达到很高水平,但这种水平可能远不及中国与东南亚的合作。
吴宏伟:中国与东南亚有中国东盟自贸区,这种经贸合作历史久远,且受外界干扰较小。中国和中亚国家的合作是在苏联解体后才开始的,而且当时中苏关系不太好,很多中亚民众对中国不太了解。另外,中国和中亚国家的合作受各方面干扰比较大,这一地区的安全形势以及周边的阿富汗、中东、北非都不太稳定,三股势力比较猖獗。
从大国关系上看,俄罗斯、美国、欧洲国家以及日本、韩国,也都在发展与中亚国家的关系,客观上对中国与中亚国家的经贸合作也有一定影响,需要处理的相关问题是比较多的。
各方利益交叉,这也是上合组织产生的基础,中国提出丝绸之路经济带,或者原来曾说的西进战略,俄罗斯和中亚国家的普遍反应是什么?
吴宏伟:把丝绸之经济带与西进战略挂钩可能是少数学者的看法,据我所知,西进战略只是一些专家和研究机构的看法,国家层面还没有提出过所谓的西进战略。当然,“向西开放,打造新时代的丝绸之路”这个提法是有的,但西进战略从国家层面还没有出台过相关的文件。而丝绸之经济带这个提法是国家领导人提出的,这就代表了国家的战略。
与美国新丝路计划无关
美国也曾提出过“新丝绸之路”的计划,中国现在提出丝绸之路经济带的设想,与美国的那个计划有何联系?
吴宏伟:二者之间没有可比性,也没有联系。
美国人提出所谓的“新丝绸之路”计划只是冒用了丝绸之路的概念,他们所说的与传统地理上的丝绸之路是不同的。美国主要是想打通从中亚到南亚的通道,利用丝绸之路的影响力和号召力实现自己的目的。
美国提出来之后,响应的国家也不多。一方面这个概念本身就是错的,从中亚到南亚、印度洋本来就不存在丝绸之路。另一方面,这个计划也不是为了繁荣这一地区的经济和改善民众生活。美国的实际目的在阿富汗成为烂摊子之后,利用这个概念让大家关注阿富汗,到这个地方去投资。另外是想让中亚国家重心南移,减少对北方地区的依赖。
从中亚到南亚也可以发展,但客观上存在很多难题,如地区不稳定、恐怖势力活跃,地理上都是高山、大河、深谷,要修建铁路和油气管道搞贸易是很困难的。
中亚投资前景可为
中国丝绸之路经济带着眼的是与中亚国家经济上的交往,但中亚国家向中国出口的主要是油气、矿产资源和农产品等原材料。而中国需要的也正是那些原材料。
吴宏伟:如果从商业贸易角度看,中亚国家能源比较丰富,而中国是很大一个市场,这就是商品根据市场需求自由流动,这是很正常的现象。在中亚国家出口的能源产品中,向中国出口的比重还是比较小的。俄罗斯长期向西方提供能源,也没有人认为这种情况不正常。
中亚国家和中国的贸易对双方来说都是需要的,正是这种贸易才使得中亚国家得到发展、民众生活得以改善。
中亚国家有局势动荡、宗教或教派冲突以及恐怖势力等问题,中国提出的丝绸之路经济带该怎样面对这样的问题?
吴宏伟:中亚的局势虽然严峻,但基本还比较稳定,偶尔发生的恐怖事件、暴力事件与在西方国家发生的频率类似。三股势力特别是宗教极端势力虽然比过去猖獗,但他们并不是翻了天,带来的威胁也不能估计太重,这对中亚国家的经济发展影响不大。
其实很多中资企业在当地的工作也做得不够好,给当地民众或政府造成了某些不好的印象,比如认为中资企业就而是过去掠夺资源。丝绸之路经济带提出后,很多中资企业都打算去中亚投资,如果对方持这种观点,中资企业的投资就会遭遇很多障碍。
吴宏伟:丝绸之路经济带的概念提出后,肯定有更多中国企业关注并到这一地区投资。中国政府应该起到宏观管理和调控的职能,特别是中国驻当地的参赞处或经商处,不能眼睛只盯着每年双边贸易额和投资增加了多少,一定要把这种贸易和合作规范起来,一方面为中资企业服务好,另外也要对中资企业进行有序监管,防止信誉不好的企业或质量不好的产品进入中亚,败坏中国产品的信誉。
慧择提示:就目前来看,虽然中亚的局势依旧严峻,但是总体上不会影响到我国和中亚各国之间的经济合作,商业贸易上的交往也不会有所减少。