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江苏省投资近400亿改善民生
更新时间：2013-11-14 08:14
【摘要】江苏省作为全国经济大省，在保证居民生活水平上起着表率作用。今年上半年，江苏市已投入将近四百亿元人民币用于改善民生。
据介绍，从今年1月1日起，江苏省提高了500多万退休职工基本养老金待遇，平均调整水平超过10%。笔者从江苏省财政厅获悉，今年上半年，全省投入教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会养老这民生幸福工程“六大体系”的建设资金，达394.4亿元，增长了10.3%。
今年1～6月，江苏省公共财政预算收入累计完成3368.84亿元，增长13.2%。其中，税收收入完成2755.99亿元，增长14.8%，全省税收占比为81.8%。
394.4亿元投向民生幸福工程
这些钱怎么花？更加注重推动经济转型升级和改善民生
省财政厅预算处处长李建平介绍，2013年的预算安排，按照省委省政府要求，坚持科学支出导向，更加注重推动经济转型升级、保障和改善民生、推进生态文明建设。江苏省财政安排“八项工程”资金749.7亿元，增长10.7%，其中民生幸福工程“六大体系”建设资金394.4亿元，增长10.3%。经积极争取，财政部核定江苏省2013年地方政府债券发行规模153亿元，比上年增加43亿元，大大增强了江苏各级政府对国家重大投资项目的配套能力。
为了让钱花在刀刃上，提高财政资金使用绩效，今年上半年，省财政厅出台了一系列有针对性的举措。横向上，推进部门内和部门间的专项整合，将涉及教育、科技、文化、农业、节能环保、村庄环境整治、城乡建设、人才等132个专项整合成38项资金，从政策制度、分配
使用等方面明确了实质性整合的要求，充分发挥资金倍增效应。在纵向上，探索省对市县财政转移支付资金的整合，选择宿迁市等5个试点市县，将省级保障性住房建设引导资金等51项资金，通过整合方式下达试点市县，给市县更多自主分配权。江苏这种资金整合的做法，还获得了刘延东副总理、财政部部长楼继伟的充分肯定。
这些钱有啥用？四两拨千斤，带动社会大投资
“更重要的是，财政资金还有着‘四两拨千斤’的作用。”江苏省财政厅预算处处长李建平说，谈到效果，它们能有效带动企业和信贷投资，带动社会大投资。
比方说，去年新兴产业创业投资引导基金，就吸引了7倍的社会资本投入；全省财政科技投入257亿元，带动了全省全社会研发投入超过1200亿元！
养老服务方面也是如此。2012年，省财政安排了4亿元的建设资金，结果引导全省投资了42亿元，全年建成农村居家养老服务中心2000家，省级示范社区养老机构287家。
财政资金的倍增效应，发挥得淋漓尽致。
慧择提示：人民生活的安宁和幸福是人民政府应当努力做到的。江苏省无疑起到了很好的带头作用。但是我们应该看到，还有许多城市经济并不发达，未来的路还很长。
据介绍，从今年1月1日起，江苏省提高了500多万退休职工基本养老金待遇，平均调整水平超过10%。笔者从江苏省财政厅获悉，今年上半年，全省投入教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会养老这民生幸福工程“六大体系”的建设资金，达394.4亿元，增长了10.3%。
今年1～6月，江苏省公共财政预算收入累计完成3368.84亿元，增长13.2%。其中，税收收入完成2755.99亿元，增长14.8%，全省税收占比为81.8%。
394.4亿元投向民生幸福工程
这些钱怎么花？更加注重推动经济转型升级和改善民生
省财政厅预算处处长李建平介绍，2013年的预算安排，按照省委省政府要求，坚持科学支出导向，更加注重推动经济转型升级、保障和改善民生、推进生态文明建设。江苏省财政安排“八项工程”资金749.7亿元，增长10.7%，其中民生幸福工程“六大体系”建设资金394.4亿元，增长10.3%。经积极争取，财政部核定江苏省2013年地方政府债券发行规模153亿元，比上年增加43亿元，大大增强了江苏各级政府对国家重大投资项目的配套能力。
为了让钱花在刀刃上，提高财政资金使用绩效，今年上半年，省财政厅出台了一系列有针对性的举措。横向上，推进部门内和部门间的专项整合，将涉及教育、科技、文化、农业、节能环保、村庄环境整治、城乡建设、人才等132个专项整合成38项资金，从政策制度、分配
使用等方面明确了实质性整合的要求，充分发挥资金倍增效应。在纵向上，探索省对市县财政转移支付资金的整合，选择宿迁市等5个试点市县，将省级保障性住房建设引导资金等51项资金，通过整合方式下达试点市县，给市县更多自主分配权。江苏这种资金整合的做法，还获得了刘延东副总理、财政部部长楼继伟的充分肯定。
这些钱有啥用？四两拨千斤，带动社会大投资
“更重要的是，财政资金还有着‘四两拨千斤’的作用。”江苏省财政厅预算处处长李建平说，谈到效果，它们能有效带动企业和信贷投资，带动社会大投资。
比方说，去年新兴产业创业投资引导基金，就吸引了7倍的社会资本投入；全省财政科技投入257亿元，带动了全省全社会研发投入超过1200亿元！
养老服务方面也是如此。2012年，省财政安排了4亿元的建设资金，结果引导全省投资了42亿元，全年建成农村居家养老服务中心2000家，省级示范社区养老机构287家。
财政资金的倍增效应，发挥得淋漓尽致。
慧择提示：人民生活的安宁和幸福是人民政府应当努力做到的。江苏省无疑起到了很好的带头作用。但是我们应该看到，还有许多城市经济并不发达，未来的路还很长。
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