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保险发展还需走人民路线

更新时间:2013-11-09 13:06
  【摘要】保险发展的基础是人民,保险事业就是人们的事业。保险事业该何处何从还得从人民的角度出发,维护广大人民的根本利益。保监会主席也曾说过,做好监管工作,发展好保险事业,必须牢牢依靠群众,一切为了群众。当前行业发展距离群众期待还有较大差距。如何解决好群众反映强烈的实事、难事?最有效、最符合实际的途径就是坚持群众路线。

  保险是一项社会性很强的事业,与社会公众有着密不可分的、天然的联系。近年来行业改革发展取得明显成绩,很大程度上得益于坚持走群众路线,赢得了群众认可和支持。

  当前,行业正处于经济大调整、社会大变革、技术大创新、市场大竞争的时代,面临复杂严峻的挑战。

  群众路线实践活动伊始,山东保监局党委就旗帜鲜明提出“开门搞活动,广泛听意见,突出找问题,重点抓整改”的原则,要求全局干部深入基层、俯下身子,接地气、察民情、听民意,找准问题,解决问题,有效推动工作作风转变,提升监管效能。

  山东保监局以建设为民务实高效机关为目标,大力转变工作作风。从发放的无记名调查问卷看,对监管工作的总体满意度在90%以上,但也认为有的监管机关程度不同地存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象。

  对此,山东保监局从3个方面着力整改。一是大力改进会风文风。强调办文办会实事求是,拒绝空话套话。5月份以来,发文数量、篇幅有效精减,局内发文数量同比减少20%。会议做到了短而精、实而紧,确保了会议讲效率、出成效。二是开展整治“庸懒散”活动。强化岗位职责,解决程序繁琐,办事效率低等现象;集中修订规范现场检查和行政许可制度,突出整治制度执行不力,重点解决办事流程不规范,相互推诿扯皮等;加强监管干部轮训,着力整治精神懈怠,缺乏责任心等问题。三是加强作风建设考核督促。在出台《关于加强作风建设的有关意见》基础上,把贯彻落实八项规定纳入党建工作规划,加强制度设计和制度创新。研究制定了《党支部党建工作考核暂行办法》,把作风建设、联系服务群众作为考核重要内容。

  山东保监局以保护消费者权益为宗旨,着力加强监管工作。一是牢固树立群众利益至上的监管理念。实践活动中,山东保监局认真分析该省保险服务短板、倾听百姓诉求。二是完善服务群众的制度机制。结合听取到的意见建议,进一步完善保护消费者权益的制度。加强和改进消费者投诉处理工作,改进12378维权热线工作,加强局长接待日制度执行力度,局领导出面接待信访投诉群众,解决处理重大信访案件,累计接待信访投诉6次。三是探索开展保险市场巡查。山东保监局制定出台了《山东保险市场巡查办法(试行)》。由局领导分别带队赴菏泽、淄博、潍坊、临沂、泰安等地开展巡查。

  山东保监局以服务经济社会发展为目的,推动行业改革发展。在实践活动中,既坚持“守土有责”,牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线,又努力“守土有为”,积极推动行业改革发展。一是防范化解行业风险。充分发挥非现场监管辅助作用,高度关注人身险重点机构。集中力量成立检查组,开展退保和满期给付风险排查。8月末,山东省人身险退保率3.1%,低于全国0.6个百分点。二是推动行业改革发展。前三季度,山东产险市场累计实现承保利润18.24亿元,位居全国第一位,占全国总利润的23.5%,一些创新项目和试点险种,均起步平稳,发展向好。三是积极推动重点业务领域发展。山东保监局按照“稳起步、扩目录、强基础”的部署要求,推动大病保险平稳规范运行,目前山东大病保险实现全省覆盖,承保人数和保费收入分别占全国总量的25.7%和17.7%。

  慧择提示:我国的保险事业还处于一个持续的上升状态,产业升级和产业转型成为保险发展的必然要求。如何发挥好保险“雪中送炭、扶危济困”的功能,最根本的就是要坚持从群众中来,到群众中去,真正的吸收和采取群众意见,促进保险事业的更好的发展。