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存款保险制度的建立将会增强公众对民营银行信心
更新时间：2017-08-28 11:55
【摘要】日前，马德伦表示，中国的存款保险制度设计已经基本完成。业内人士分析认为，存款保险制度是放开民营银行牌照和存款利率市场化两项标志性事件的先决条件，伴随着民营银行牌照放开和存款利率市场化进程，存款保险制度已迫在眉睫。
此前的10月25日，央行刚刚宣布贷款基础利率(LPR)集中报价和发布机制正式运行。市场人士评论说，LPR是贷款利率市场化的关键配套举措，是利率市场化改革的又一重要步骤。
“整个利率市场化里最终解决存款利率市场化的问题。”马德伦昨日说道。
马德伦表示，目前的债券利率已经放开，人民币的外币存贷款利率也放开。惟一的现在还在管的是存款利率的上限。下一步央行将进一步研究所需要的基础条件，稳中有序推进利率市场化。发行面向企业和个人的存单，加快市场基准利率的体系，强化调控机制，进一步提高央行的利率水平，加强主动负债管理和成本约束。
分析人士表示，在利率市场化的背景下，对银行最直接的影响就是利差收入减少，这会迫使银行从事高风险投资来弥补利差收入的减少。而高风险投资会增加银行的经营风险，因此，为了存款人的利率考虑，推出存款保险制度很有必要。
除了存款利率市场化，民营银行步伐加快也是一个因素。自“金十条”提出尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行，产业资本掀起申报热潮。
针对近期各种关于民营银行的传闻，银监会政策法规部副主任刘晓勇表示，对于民营银行，银监会的态度是“积极探索，慎重实施”。
刘晓勇说，关于尝试设立民营银行的政策，是中国金融改革创新的重大方向之一。与传统银行不同，创设一批新型的银行金融业机构，是要为企业等市场主体的贸易和投资提供便利和支持，这也是金改的三大着力点之一。
刘晓勇认为，还应该关注金融改革的其他两个着力点，一是更多注重市场的作用，二是更加注重价格杠杆的作用。目前监管部门在做的一件事情是，全面梳理政策的法规和管理方式。
刘晓勇说，改革的一个重要思路是减少前置审批，强化事中和事后管理。实际上是改变政府模式，探索“小政府、大市场”模式，即政府的管理职能要做减法，服务职能要做加法。
马德伦表示，鼓励推动民营资本进入金融业，推动民营银行等中小银行的发展，有利于改善金融竞争生态，增加金融服务供给，缓解民营经济、小微企业和三农面临的融资约束。
慧择提示：存款保险制度是我国经济发展的必然产物，存款保险制度的建立还需要加快步伐。在注重市场的作用的同时也要注重价格杠杆的作用。本着“积极探索，慎重实施”，全面的推动存款保险制度的建立，为民营和小型金融机构与大型金融机构竞争创造公平的竞争环境，稳定和增强社会公众对民营和小型金融机构的信心。
此前的10月25日，央行刚刚宣布贷款基础利率(LPR)集中报价和发布机制正式运行。市场人士评论说，LPR是贷款利率市场化的关键配套举措，是利率市场化改革的又一重要步骤。
“整个利率市场化里最终解决存款利率市场化的问题。”马德伦昨日说道。
马德伦表示，目前的债券利率已经放开，人民币的外币存贷款利率也放开。惟一的现在还在管的是存款利率的上限。下一步央行将进一步研究所需要的基础条件，稳中有序推进利率市场化。发行面向企业和个人的存单，加快市场基准利率的体系，强化调控机制，进一步提高央行的利率水平，加强主动负债管理和成本约束。
分析人士表示，在利率市场化的背景下，对银行最直接的影响就是利差收入减少，这会迫使银行从事高风险投资来弥补利差收入的减少。而高风险投资会增加银行的经营风险，因此，为了存款人的利率考虑，推出存款保险制度很有必要。
除了存款利率市场化，民营银行步伐加快也是一个因素。自“金十条”提出尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行，产业资本掀起申报热潮。
针对近期各种关于民营银行的传闻，银监会政策法规部副主任刘晓勇表示，对于民营银行，银监会的态度是“积极探索，慎重实施”。
刘晓勇说，关于尝试设立民营银行的政策，是中国金融改革创新的重大方向之一。与传统银行不同，创设一批新型的银行金融业机构，是要为企业等市场主体的贸易和投资提供便利和支持，这也是金改的三大着力点之一。
刘晓勇认为，还应该关注金融改革的其他两个着力点，一是更多注重市场的作用，二是更加注重价格杠杆的作用。目前监管部门在做的一件事情是，全面梳理政策的法规和管理方式。
刘晓勇说，改革的一个重要思路是减少前置审批，强化事中和事后管理。实际上是改变政府模式，探索“小政府、大市场”模式，即政府的管理职能要做减法，服务职能要做加法。
马德伦表示，鼓励推动民营资本进入金融业，推动民营银行等中小银行的发展，有利于改善金融竞争生态，增加金融服务供给，缓解民营经济、小微企业和三农面临的融资约束。
慧择提示：存款保险制度是我国经济发展的必然产物，存款保险制度的建立还需要加快步伐。在注重市场的作用的同时也要注重价格杠杆的作用。本着“积极探索，慎重实施”，全面的推动存款保险制度的建立，为民营和小型金融机构与大型金融机构竞争创造公平的竞争环境，稳定和增强社会公众对民营和小型金融机构的信心。
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