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养老金需要大刀阔斧的改革

更新时间:2017-08-26 12:23
  【摘要】传统的养老金模式的长期存在使得我国养老金替代率已跌破国际警戒线。小修小补的养老金设计方案,是远远地改变不了我国养老金替代率困境的。

  2013年1月1日,国务院常务会议决定继续提高企业退休人员基本养老金水平,提高幅度为10%。这是2005年以来,国家连续第九次调整企业养老金。此次调整后,预计企业人员退休金将达1893元/人/月。

  2012年8月国家审计署发布的审计报告中指出,2005年至2011年,国家连续7次调增企业职工基本养老保险待遇水平,年均增长13.40%,由2005年的每人每月713.25元提高到2011年的每人每月1516.68元,比同期CPI平均上涨幅度高出10.03个百分点。也就是说,养老金涨幅跑赢了CPI。

  但是,过去这十多年,我国养老金替代率呈下降趋势。虽然养老金连年上涨,但退休职工生活水平未有太大提高。

  社科院世界社保中心主任郑秉文介绍,按照国际经验,养老金替代率大于70%,即可维持退休前现有的生活水平,如果达到60%-70%,即可维持基本生活水平;如果低于50%,则生活水平较退休前会有大幅下降。

  有学者认为,我国养老金替代率下降的主要原因,并不是退休金增长速度慢,而是近年来在职劳动者平均工资收入增长异常迅速。

  根据国家统计局数据估算,2000年-2010年,我国城镇职工工资水平年均增长率接近15%。同一时期,基础养老金水平仅按10%的标准提高,明显低于同期城镇职工平均工资的增长速度,自然导致养老金实际替代率水平下降。

  慧择提示:中国是世界上老龄化最严重的国家,养老金替代率已跌破国际警戒线,这对中国世界养老难题的解决都是非常的不利的。我国的养老金改革需要彻底的废除传统的养老金模式,实现全民养老。