保险资讯

解决养老金差异问题已刻不容缓

更新时间:2013-09-26 13:29
  【摘要】养老金自实施到现在所面临的弊端和问题日益呈现,如资金缺口较大,地区间待遇出现较大差异等等都在制约着养金的发展,如何解决这些弊端已经是刻不容缓的事了。

  持续增大的资金缺口已经不是养老保险面对的唯一难题,事实上,地区间的待遇差异也在日益凸显。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文9月23日向媒体人介绍,从城镇职工养老保险的“替代率”指标看,不同地区间差距较大,最高的山东(70.5%)和最低的重庆(43.2%)之间相差27个百分点。

  多年来,我们只知道养老金双轨制是最大的不公平,看了这个报道,让我们看到我国不同地区的养老保险“替代率”指标竟相差27个百分点,这又是一个养老金的最大不公平,笔者认为,养老金待遇省际差距大亟待改革。

  养老金“替代率”是衡量养老保险保障水平的一个主要指标,简单说可以被理解为劳动者退休时,养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。它反映出离退休职工领取的养老金的保障程度。按照国际经验,养老金替代率大于70%,即可维持退休前的生活水平;如果达到60%-70%,即可维持基本生活水平;如果低于50%,则生活水平较退休前会有大幅下降。此外,国际劳工组织《社会保障最低标准公约》规定,养老保险最低替代率为55%。

  由于受通货膨胀、社会平均收入以及社会发展状况等因素影响,不同地区养老金的绝对数额不一样完全可以理解;但让人不明白的是,在同一阳光下,在国家同一政策下,养老金替代率(2011年)山东(70.5%)、新疆(64.8%)、海南(64.2%)、山西(61.8%)、陕西(61.6%)都能达到61%以上,而重庆(43.2%)、江苏(45.9%)、四川(46%)、湖北(47%)和吉林(47.4%)却低于48%?省际差距越来越大,最高比最低高出27个百分点,这也显得太不公平了!

  目前,我国正处于深化改革阶段,政府应该直面养老金待遇省际差距,在进行养老金并轨改革的同时,也要进行制定一个符合实际的养老金替代率标准的改革,让养老金替代率低于55%的17个省市都向规定标准靠拢,让不同地区离退休人员都能够有一个过上体面生活的退休收入。

  慧择提示:若要解决养老保金所面临的城乡差异、地区差异首先进行解决的方案就是改革,不过如何改革使养老保金更好的服务与群众还是需要探讨的事。