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交强险免营业税短时间内难以实现

更新时间:2013-09-14 17:41
  【摘要】持续六年的亏损,使得中国的交强险经营面临着难题,中国的交强险该何去何从?很多人提出,交强险改革的关键是减免交强险的营业税。

  保监会8月30日发布的2012年交强险运行报告中,去年交强险共承担赔偿责任限额156187亿元,比2011年增长12.8%;各项赔付821亿元,比2011年增长9.6%;垫付抢救费用的案件22.3万件,比2011年增长19.9%,缴纳营业税62亿元,提取道路救助基金21亿元(2010年开始提取,3年已累计提取58亿元),经营亏损54亿元,其中承保亏损83亿元,投资收益29亿元。

  保监会表示,下一步将深入研究交强险当前面临的主要问题,会同相关部门提出进一步完善交强险制度的意见建议,但对6年半时间里缴纳超过总亏损金额的营业税,保监会则只字不提。

  今年全国两会期间,全国政协委员、太保董事长高国富提交议案,建议免征交强险营业税或降低营业税税率及税基,以改善交强险经营亏损的现状。南开大学风险管理与保险系教授朱铭来也指出,免征营业税或者减免营业税,可以在一定程度上弥补交强险的亏损。

  业内人士认为,保险公司高管和业界专家都在呼吁减税,但是交强险真正要实现减税或免征,恐怕短期内难以实现。

  “交强险要减税,并不是保险公司和保险监管部门就能决定的,而在国家税务总局、财政部以及全国人大常委会手中,监管部门也知道交强险年年亏损,也在寻找实现扭亏为盈和改善运行制度的办法。”9月8日,国家税务总局党校教授韩晓琴向本报记者分析,“如果真要寻求交强险免征营业税,还需要中央各部门之间的协调。”

  慧择提示:减免交强险的营业税,在短时间内是难以实现的。交强险的经营还要继续,政府需要进一步的放开对交强险的监管,根据地方情况设定交强险费率,以扭转交强险的持续亏损经营状态。