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社保基金投资渠道或将扩容

更新时间:2013-07-26 10:11
  【摘要】据了解,为了更好的对社保基金进行监管,人社部政策研究司司长尹成基表示,将成立专门工作小组,来推进社保制度改革,并会对社保基金的投资运营管理制度进行更好的规范。不少业界人士认为,这是社保基金投资渠道出现扩容的前兆。

  尹成基表示,改革包括社保基金的投资运营管理制度。市场分析人士认为,投资运营制度改革的重头戏就在于社保基金投资渠道管制能否放开,如果社保基金的投资运营管理制度改革能够快速推进,这将是社保基金投资松绑的一个信号。

  统计数据显示,截至去年底,我国社会保险基金资产总额达39835亿元。其中,各级政府财政专户存款33401亿元,占比高达83.8%;而投资运营的资金占比很小,债券投资259.2亿元,委托运营918亿元,协议存款1058亿元。

  社保基金被视为“保命钱”,投资方面相对谨慎,目前我国社保基金主要仍以存款及购买国债的格局存在。尽管近年来保险资金投资股票的成绩可圈可点,但毕竟投资规模较小,而随着老龄化进程的加速,社保基金的缺口仍在不断加大。全国社会保障基金理事长戴相龙多次表示,养老金投资股票将有望达到40%上限。不过有业内人士指出,这一举动的前提是要完善资本市场制度,还可以通过组合投资实现保值增值。

  中央财经大学教授郭田勇认为,只有先把包括发行、交易、退出、分红等制度完善,提高养老金入市比例才比较妥当。还有专家表示,相对于股票等高风险投资,可引导社保基金进入保障房或以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施项目。

  人保部此次表态让大家看到社保基金投资扩容的希望,武汉科技大学金融研究所所长董登新表示,社保基金确实应该具有更好、更严密、更完善的管理体制,同时也要扩大投资范围。而在股市投资方面,要把社保基金的安全放在首位;同时还要对社保基金托管方监督和约束,从而确保其托管基金获得较好的投资绩效。

  慧择提示:综上可以看出,社保制度的改革,使得社保基金投资渠道管制渐渐放开,社保基金将会更多的出现在资本市场,参与资本运营,来获取更好的收益,以便更好的给居民以保障。