地处洞庭湖畔的岳阳市,是一座发展较快的工业城市。近年来,农民工多在建筑业、采矿业等高风险、职业病多发的行业工作,缺乏必要的劳动保护,容易发生工伤事故和职业病。但调查发现,农民工大都没有参加工伤保险。主要原因是这个群体流动频繁,工作岗位难确定,工资收入不稳定,一些用工单位也感觉申报麻烦。
岳阳市规定,对工伤事故高发的建筑行业,按基建工程项目中标总造价的千分之三计算缴纳工伤保险费,实行项目参保、造价计费、一次缴纳、全员覆盖,解决了建筑单位缴费难题。市工伤保险部门对工作人员办理参保、事故调查、费用支出等要求限时办结。他们还为农民工开辟“绿色通道”,规定工伤费用在500元以内的工伤事故一律简化程序,凭单位证明和有效材料即可直接报销。
记者采访时了解到,农民工参加工伤保险,也得到用工单位的一致认可。一些基建项目承包商认为,工伤保险分散了企业风险,大大降低了高危企业用工的风险系数,保证了企业正常发展。
岳阳市劳动和社会保障局工伤处处长李胜军介绍,目前这个市有近10万名农民工参加工伤保险,其中受惠的农民工约2000人,获得工伤保险费近千万元。他透露,将在“工伤预防优先”的基础上,促进农民工工伤保险制度从单纯的经济补偿型向“预防-补偿-康复”结合型转变。
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