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2012年自然灾害频发 建立巨灾制度势在必行

更新时间:2013-01-10 18:02
  【摘要】2012年,世界自然灾害频发,据慕尼黑再保险统计数据显示,自然巨灾造成 1,600 亿美元总损失,其中保险损失约为 650 亿美元。约67%的总损失和90%的保险损失源自美国– 这两个数字的平均值分别是32%和57%。今年最高的保险损失由飓风桑迪所致(估计为 250 亿美元)。按人员伤亡来看,菲律宾飓风宝霞是今年死亡人数最多的自然巨灾。

  总体而言,2012年的损失远远低于上一年。日本与新西兰的地震以及泰国肆虐的洪水使上一年度的损失数字创了记录。2011年,总的经济损失到达到创纪录的4000亿美元,而保险损失也达到创纪录的1190亿美元。比较长期数据,可以看到,2012年的保险损失高于十年平均值500亿美元,而该年的总损失略低于十年平均值1650亿美元。

  约有 9500人在去年的自然巨灾中丧生,小于十年平均值10万6千。伤亡人数相对较少的原因是:2012年新兴国家和发展中国家发生的严重自然巨灾次数较少。通常是在这些国家中,自然巨灾在生命损失方面会造成更为严重的破坏性后果。

  在2012年损失统计数据方面,仅飓风桑迪就造成约500亿美元的经济损失,保险损失估计大约250亿美元,当然,灾害损失估计难度很大,这一估值仍有相当不确定性。总而言之,如果没有飓风桑迪这样一次罕见的风暴,2012年的损失会低很多。

  美国2012年的第二大损失事件是中西部玉米种植带及附近州遭受的夏季干旱。该地区是美国大多数主要农作物、玉米和大豆的种植区。在11月之前,2012是美国自1895年有记录以来气温最高的一年。近半数的美国可耕地受到2012年干旱的影响。2012年的美国总农作物损失总计约200亿美元,其中约150亿–170亿美元由公私合营多种灾害作物保险计划承保,从而造成美国农业保险史上最大的损失。在普通年份,保险损失约为90亿美元上下。

  慕再地理风险研究(Geo Risks Research)负责人 Peter H?ppe 教授表示:“这两次巨灾清晰地展现出我们今后会更经常面对的灾难事件。当然单次灾难事件无法归因于气候变化,从理论上讲,即便没有气候变化,这些灾难事件也可能独立发生,但是众多研究都认为未来北美的夏季干旱期会延,以及长期而言,美国东海岸北部地区的重大飓风灾害的发生概率会增加。气候变化所致的海平面上升还将增加发生风暴潮的风险,而且鉴于诸如近期在多哈举行的会议等国际气候谈判未显露出任何进展,因此绝对有必要针对此类危险采取适当的保护性措施。”

  当日本和新西兰的重大地震在全球损失统计数据中扮演绝对主角的一年之后,2012年亚太地区的严重自然巨灾次数少了许多。12月袭击菲律宾的飓风宝霞导致超过千人死亡,而且有许多人仍未统计在内。按人员损失来看,这是当年死亡人数最多的自然巨灾,但由于保险密度低,因此保险损失非常低。在其它亚太地区,中国和澳大利亚经历了几场洪灾。北京七月洪灾的保险损失共计1.5亿美元;而澳大利亚东南部和南部1月底至3月中的洪灾带来约2.8亿美元保险损失。

  慕再东南亚首席执行官兼负责人Bernd Kohn 说:“过去几年中,经济危机令政府在严重的自然巨灾后的财政管理更加困难。由于在灾难后让一国的经济重回正轨至关重要,这些政府如今正更多地寻求灾前风险管理解决方案,如巨灾共保体和巨灾保险。”

  随着天气相关自然巨灾之严重性与频繁性的增加,尤其在灾害严重性与频繁性于过去30年中增加四倍的亚洲,政府资产(如学校、医院)、住宅及农作物的严重投保不足会在新兴国家中对政府预算、非政府组织以及他们的捐献国构成日益严重的问题。

  慧择提示:2012年世界自然巨灾损失1600亿美元,亚洲国家投保严重不足,亚洲国家政府必须要建立巨灾保险制度,这样才能有效降低巨灾,给亚洲国家带来的巨大的经济损失。