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保监会雷厉风行 加强保险业的监管

更新时间:2017-08-25 20:14
  【摘要】新上任的保监会主席项俊波以铁腕著称于世,当过知青,打过仗,干过审计的项俊波上任一年多来,雷厉风行,严监管“风暴”让保险业焕然一新,“今年,监管机构要下决心、动真格、出重拳,打一场整顿治理的攻坚战”。

  刚刚履新,项俊波就马不停蹄地奔赴各地调研。彼时,“重塑行业形象”被项俊波认为是必须首要解决的问题。“尤其是车险理赔难和寿险销售误导深受社会诟病,已到了非解决不可的地步。”

  “2012年全国保险监管会议”上,项俊波突出“抓服务、严监管”是今后一个时期保险监管工作的基本思路,并将“重点解决车险理赔难和寿险销售误导问题”摆在2012年保险监管工作要突出的三个重点之首。

  在项俊波看来,严监管,就是监管工作要“严”字当头。监管制度设计要严密,执行制度要严格,违规处罚要严厉。他坦言,过去保险监管与行业科学发展和消费者期待不相适应,监管缺位、错误、越位以及有法不依、执法不严的情况时有发生,监管标准不统一,一些领域存在制度真空。

  一向以果断著称的项俊波迅速亮剑。2011年岁末,保监会针对2011年保险公司中介业务检查情况,分别向永安财险、人保财险、平安财险、中国大地财险、新华人寿、中国人寿等14家保险公司发出监管函,并提出综合性整改要求。同时,及时整肃“环球愿景保险联盟”涉嫌传销的违法行为。

  2012年伊始,保监会即着手布局清理整顿保险中介市场违法违规、提升财产险理赔服务质量以及打击人身险销售误导,先后发文要求加强和改进财产保险理赔服务质量,建立全国统一的12378保险消费者投诉维权热线,各地保监局建立社会监督员制度等。

  为了切实推动工作,2月9日和10日,项俊波接连召开主席办公会,研究综合治理车险理赔难和寿险销售误导。同月15日和16日,保监会又在系统内正式召开相关工作会议。21日,保监会印发《机动车辆保险理赔管理指引》,规范车险理赔服务和流程。

  今年“3·15”消费者权益保护日前,保监会要求各保险公司开展“3·15”保险服务承诺活动。特别是3月24日,广东保监局组织行业协会及驻粤保险公司等在全省20个地市统一举行“广东保险服务大接访活动”,现场接受15307人次投诉和咨询建议,开创全国先河,引来好评如潮。

  回顾保监会过去一年的铁腕治市,“严”字当头的监管承诺没有食言。今年上半年,保监系统累计检查各级保险机构195家次;对15家保险公司的29家分支机构罚款252.5万元,同时对40名相关责任人处以警告,并罚款55.8万元。各人身险公司处罚各类销售人员4万余人次,并对397名中支以上层级的高管进行了责任追究。

  针对平安人寿北京、海南、厦门等地营销员今年4月份曾向社会公众发送误导和违法违规内容的产品宣传短信问题,保监会约谈了平安人寿总经理,并在保监会官网上予以公示。

  保险公司中介业务违规查处行动也取得了不菲成绩。2012年,36个保监局共严肃查处了22家保险公司104个省级及以下基层机构利用中介渠道和中介业务弄虚作假、虚增营销员数量、虚列营业管理费用、非法套取资金5553.59万元等突出违法违规问题,太平洋财险、中国大地财险、都邦财险、生命人寿、国华人寿等多家保险公司被点名批评。

  上述整顿行动中,保监会系统依法处理保险公司管理人员90人次、保险机构56家、保险中介机构29家。其中,责令5家保险机构停止接受新业务,最长期限达1年,罚款保险机构53家次共计676万元,单家机构最高罚款50万元;处罚保险中介机构29家,吊销经营许可证12家。

  慧择提示:今年保监会出台一系列措施,加大对保险行业的监管,严厉打击各种违法、违规行为。另外,今年3月1日至8月31日,保险业第一次全面参与严厉打击经济犯罪“破案会战”专项行动。期间,全国保险犯罪案件共立案近2500起,抓获各类犯罪嫌疑人共计4000多人,涉案金额超过14亿元,为行业挽回经济损失近8亿元。