深圳一年能够坐收8个亿的养老保险金?两会期间,全国政协委员、黑龙江省政协副主席何小平公开质疑现行的养老保险金转移制度,并对深圳等经济较发达地区由于农民工退保而积累起来的高额养老保险金进行"炮轰"。深圳是否每年坐收8个亿?实现全省、全国统筹后,深圳本地的社保基金又会受到什么样的影响呢?本报记者对此进行了深入调查。
缘起:政协委员"炮轰"深圳每年坐收8个亿
今年两会期间,全国政协委员、黑龙江省政协副主席何小平在谈到农民工养老保险问题时候提到一组数据:去年深圳共有439.97万人参加基本养老保险,而退保人数竟然高达83万人,这样一来,深圳一年能够坐收8个亿的养老保险金。
我国农民工具有不稳定性,打工只是权宜之计,随着年龄的上升或工作性质的变化,他们随时可能"走人"。现在阶段的养老保险基金区域统筹仍秉承计划经济时代思维,与农民工跨省流动存在尖锐矛盾,农民工换岗后很难转移、保持养老关系,即使个别的能转移,但是费时费力费钱。15年的缴费期对经济紧张、频繁流动的农民来说太漫长,"稳定不动"的养老保险金对"移动"的农民工,反倒成为一种累赘和负担。
何小平认为,现行的养老保险金转移制度不完善,农民工退保只能拿回自己交的,企业交的那部分钱则留在了当地。"对于地方来说,这可是只赚不赔。如深圳去年退保80多万人,即使按最低工资800元计算,企业每年为每个职工缴纳的养老保险也接近1000元,即使每个退保人平均只交一年保险,也意味着一年里退保人就把八亿多元贡献给了地方社保。与之相反,接收地却只能接收到个人账户的钱,但却要承担加上企业缴纳的那部分钱计算出来的退休金,显然接收地是吃亏了,自然有抵触情绪,不愿意接收。"
调查:去年全市确有80多万人退保
“你好,我在深圳这边已经缴纳了近3年的养老保险,下个月准备到东莞去,新公司也愿意帮我缴费,那这个缴费年限能够继续计算呢?到时候我退休了是回来这边拿钱,还是怎么样呢?”在深圳市养老保险个人服务中心,记者碰到了前来咨询的李先生。"如果你要在深圳办理退休的话,就必须在这边累计交满15年,如果在其他城市交的话,深圳这边是不承认的。" 有关工作人员回答说。不得已之下,李先生只好选择退保,取回自己帐户里的钱,了断了自己与这座城市的关系。
类似的情形每天都在业务中心上演,特别是在春节前后,前来退保的人更是络绎不绝。"每年春节前后,深圳有两个地方的人是最多的,一个是火车站,一个就是我们这里。"深圳市养老保险个人业务中心工作人员对记者说。2007年,深圳市去年共有493.97万人参加了基本养老保险,退保的人数为83万人,而成功转保的人数只有9672人。也就是说,深圳每10000个参保的人中就有1680个人退保,而每10000个参保人中成功转保的只有19人,比例仅为退保人数的1%。
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