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社保转续将制定全国统一办法

更新时间:2008-11-03 17:15
   【报告摘要】

  要加快社会保险省级统筹步伐,制定全国统一的社会保险关系转续办法。探索事业单位基本养老保险制度改革。抓紧制定适合农民工特点的养老保险办法。鼓励各地开展农村养老保险试点。采取多种方式充实社保基金,强化资金监管,确保基金安全,实现保值增值。健全社会救助体系。重点完善城乡居民最低生活保障制度,建立与经济增长和物价水平相适应的救助标准调整机制。健全临时救助制度。

  【专家解读】

  劳动和社会保障部工资研究所研究员孙群义:“制定全国统一的社会保险关系转续办法”,主要是为解决农民工的社会保险问题。现在,很多省份实现了省级统筹,但对跨省份务工者仍然是个问题。

  这一问题的解决方案还在研究中,其中不乏难点。目前各地的社保待遇标准是不统一的,发达地区和欠发达地区相差很大,对那些在某地打工后又回乡养老的人,他们的社保标准到底如何算,是按照打工地还是按居住地?对此有相关人士提出了“分段计算”的思路,既按照两地缴纳的社保数额的平均数计算,然后到户籍所在地享受社保。

  “制定一种适合农民工特点的养老保险办法”,其关键是制定一个适合这部分人群的社保缴费比例。此外,这种保险办法应该更容易实现跨地域转移。

  【热议点评】

  全国人大代表、郑州市市长赵建才:这5年的政府工作报告,深刻地体现了朝着经济发展与社会保障并重方向前进的变化,是我们国家致力于“解决群众最关心、最直接、最现实的问题”这一重要发展指向的生动体现。