“联手骗保”为何畅行无阻

　　应该说，汽修厂与保险公司定损员及其他各方联手骗保已成了不是新闻的新闻，大凡对这个圈子有所涉猎的人都知道此中猫腻多多、油水多多。

　　面对着层出不穷、但手法却大多相似的汽车骗保，保险公司其实也是叫苦连天，偶有新招出手，却依然挡不住骗保者的“魔高一丈”，何也？对此，广东省保监会曾表示，因为车险的成因很复杂，在取证等环节上存在很大的难度，这给整治带来很大的困难，对于保险从业人员的教育和监管制度的不完善也是导致这类案件高发的原因。套用句流行语，我们似乎可以这样来解读保监会方面的这番表态：这活儿，技术含量太高了，所以才有骗保的屡次发生。

　　同时，也有律师表示：目前国家对保险诈骗的惩处力度不够也是一个很重要的因素。国家《刑法》规定的对涉及保险诈骗案件的立案标准也过于宽松。按照规定，保险诈骗案件的立案标准是1万元。也就是说，1万元以下的案子很难被立案，这就使得一些人有恃无恐。尤其是这类车险诈骗往往个案金额都比较小，很难达到立案标准。再加上这些案子大多是多方合谋，也给惩治带来弊端。简单点说，就是骗保的违法代价太低。试想，面对着这样的风险极低而又回报丰厚的行当，又有几人能够不动心？

　　以此观之，似乎我们可以理解汽车骗保层出不穷的原因了，保险公司也可以委屈无比地这样表态：“不是我们无能，也不是敌人太狡猾，而是现实太复杂。”依此逻辑行进下去，我们不难得出一个结论，那就是：保险行业的游戏规则漏洞太多，以致不足以来调解规范复杂的现实问题。

　　面对保险业中层出不穷的骗保事件，有识之士尖锐地指出其症结在于制度缺失、监管乏力。但悲哀的是，相关部门却一直都找不到合适的监管方法。某财产保险公司陕西分公司理赔部在2006年开除了60多个定损员的事实，从另一面也说明了连保险公司自己一直都没有找到完善的监管制度，从而才致使一个个理赔员“前赴后继”地“战斗”在骗保的第一线上。保险公司定损员成为骗保的重要环节，其实只是保险业内部监管不力的冰山一角，更有其他岗位的人员（甚至不乏保险公司的一些管理者）也与一些汽修厂狼狈为奸、监守自盗，从而使得保险公司的大量国有资产流失。因此，仅仅开除定损员只是头痛医头之举，根子上的制度不完善，迟早还会发生“庆父不死，鲁难未已”的结局。

　　其实，骗保黑幕之所以盛行，一个关键缘由是信息的不公开，这里有保险行业业务运作的不透明，也有汽修厂这类“骗保中转站”信息的不透明，当然或许也有交管部门在事故认定和指定修车方面透明不够的因素。所有这些使得社会公众难以对保险链条进行有效的监督，所以才使得一些人员胆子越来越大，进而带动整个骗保链条的蓬勃壮大。

　　此外，保险从业人员尚且可以由保险机构进行一定监管，但作为联合骗保链条重要一环的汽修厂却难以找到一个有力的监管方，在其行为尚达不到刑事介入的情况下，尚未听说有哪家汽修厂为其坑蒙拐骗付出代价。正是这样的行业自我监管与各方公权监管都不力的现实，才使得汽修厂成为“骗保中转站”。

　　任何游戏离开了健全的游戏规则的规范，都无法获得持久的生命力。纵容骗保一再发生，也就是纵容无数既得利益者在挖保险业的墙脚，如果再不出手完善行业规则，明晰各方权责，加大监管力度，更多公共利益将为这些骗保行为付出沉重代价。