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养殖户的商业保险保障处于缺位状态

更新时间:2017-08-26 12:51
  【摘要】江西省上饶市万年县裴梅镇江源村村民陈声水这几天一直忙碌着,他请来挖掘机挖塘泥,加固堤坝,以抵御可能再次袭来的山洪。今年汛期,一场大雨导致4万多元的鱼苗跑光光,陈声水的水产养殖遭受重创。近些年极端天气频频发生,高温、暴雨、冰冻等灾害让水产养殖业面临的风险越来越大。
  强降雨导致鱼儿跑光光
  6月底,上犹县连续遭受暴雨袭击,致使江河水位猛涨,上犹江水位迅速飙升。水库纷纷溢洪,导致池塘堤坝损毁或漫顶过水,水库网箱、拦网被冲毁,造成养殖鱼类脱逃。据统计,该县渔业受灾面积1389亩,网箱面积3750平方米。
  6月下旬,广丰县遭遇大暴雨,多数水库溢洪,池塘淹没,渔业受损面积2万多亩,给水产养殖户带来巨大损失。同时,由于连续多日的大暴雨,赣江水位猛涨,由于长时间被洪水淹没,池鱼被冲,赣江沿岸的养殖基地损失更是惨重。
  省农业厅渔业局副调研员易建平介绍,今年以来,全省渔业受灾面积达130万亩左右,经济损失约达10.6亿元。
  舍不得投入抗灾能力差
  据介绍,此次洪灾,那些老旧的鱼塘损失最为严重。另外,由于鱼塘承包租赁的产权问题,养殖户主舍不得投入资金改造也是一个重要原因。上犹县属于库区县,上游水库在同一时间纷纷泄洪,也加剧了灾害的发生。该县畜牧水产局相关人士说,养殖基础设施差、资金投入不足、渔民抗风险意识不强是主因。
  让养殖户受损失的不仅是强降水,高温也极易引发水产养殖病害。水产专家称,高温使生物体代谢旺盛,水中有毒有害物质氨氮、亚硝酸盐增多;降雨导致养殖水体值降低,使生物体的抗应激和抗病力下降,极易使生物体发生细菌病。去年7月,受副热带高压影响,我省大部地区维持晴热高温天气,导致鱼病大面积发生,给不少水产养殖户带来麻烦。
  推出水产险需政策扶持
  省渔业局水产专家指出,由于水产养殖生产周期长、受自然因素影响大、经营风险相对较高的特点,要增强农民防范自然灾害的能力,就应该从制度上建立灾害风险管理机制,切实降低灾害给水产养殖可能带来的不利影响。
  我们采访了人保财险江西分公司工作人员,工作人员称该公司没有水产养殖财产保险的业务。随后,我们询问几家大型财险公司,均被告知无此险种。“保险公司厘定保险责任比较困难,水产品养殖险风险高,保险公司大都不愿承保,也不列入监管范围,在我省一般是渔业互助保险协会的形式承担风险。”专家表示。
  据了解,渔业互保协会成立以来,我省许多渔民规避了一些风险,并从中受益。但目前国内与渔业相关的保险主要是渔民人身意外伤害险和渔船全损险,水产养殖险还处于空白。中国渔业互保协会有关人士说,由于风险高,若按商业保险的费率投保,渔民承受能力有限;若保费太低,渔业互保协会也无法承担这一风险。对此,专家建议在水产养殖险方面,最好能得到中央财政的资金支持,进一步推动渔业经济可持续发展。
  慧择提示:尽管政府或民间可提供灾后救济,但只能起到杯水车薪的作用,他们更希望能有解决问题的办法,解决养殖户无后顾之忧。