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如何对房地产调控政策的落实

更新时间:2012-03-08 16:07
  【摘要】在住房消费市场,无论是房地产开发商创造出的“刚性需求”还是“改善性需求”,其对价的水平远远低于住房投机炒作为主导市场的对价水平。
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  去年10月佛山发布限购“松绑令”,不到半日夭折;今年2月初,芜湖楼市新政出台仅三天即夭折。对此,国家住建部政策研究中心副主任王珏林在接受媒体采访时表示,地方不得擅自放松楼市政策,并指出,地方政府和投资者可能误解了中央政府的意图,引发了很多毫无根据的政策放松预期,要求地方步调必须和中央一致。这也是在广东、安徽等地出现楼市调控松绑现象以来住建部官员首次对外表态。
  房地产市场落到这个进退两难的境地,可能已经无法用市场手段能化解。因为,这涉及到复杂的政治、经济环境,所以政府不会对其痛下杀手。即使中央政府更多地考虑到民生问题,但各级地方政府因自身利益的牵制,在响应的力度上也会千方百计打折扣。因此,对房地产调控政策的落实,也出现了参差不齐的局面。在这种情况下,楼市回暖显然不是房地产市场供需关系的变化,而是相关地方政府的政策松动,被激活的绝大部分“需求”,应该不是所谓的刚性需求。
  两次夭折的楼市新政,让开发商所指望的政策松绑,似乎行不通了。清远一房企副总经理难掩其失望:“我们原以为下半年政策可能会有一定松动,市场形势也会好转,但现在似乎不可能,估计销售压力会贯穿全年,市场僵局打破,只能靠市场和我们自己的努力。”
  在这种情势下,引起舆论关注的房地产调控政策是不是应该松动,就关系到如何平衡经济发展和民生现状的关系。万达集团董事长王健林准备给今年的两会建言:“房地产调控的目的要让群众得实惠”。他认为:“宏观调控要想达到保民生的目的,除了大建保障房,还必须调整目前的信贷政策,对购买首套房和首次改善住房(卖掉唯一住宅,购买一套新商品房)的群众,重新恢复房贷利率7折优惠。这样房地产调控才能惠及所有中等、中低和低收入群众,使更多的群众拥护宏观调控。”这就要求房地产调控政策不仅要憋得住,而且要进一步深化。
  在“两会”之前,无论是地方政府及房地产开发商,还是住房投机炒作者,都采取各种手段希望冲破当前中央政府对房地产宏观调控的决心。比如,国内有20个以上的城市已经出台软性对抗中央政府房地产宏观调控政策。但是只要差别化的住房信贷政策不取消,各地方政府所出台的软性对抗政策所起的作用都十分有限。
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