银保监会黄洪：从严监管要两手抓、两手硬

　　5月29日上午，在北京市人民政府主办的“2018金融街论坛年会”上，银保监会副主席黄洪表示，当前及未来一段时期，银保监会监管工作将在五个方面有新作为。其中值得关注的是，黄洪特别提到，要坚决打赢防范化解风险攻坚战，稳步推进银保业风险防范工作，坚持“稳中有进”，防止“处置风险的风险”。“从严监管要有新作为，治标治本要两手抓、两手硬”，黄洪表示称。

　　黄洪透露，2018年一季度末，我国银行业金融机构本外币资产已经达到256万亿元，保险业总资产达到17.2万亿元，已拥有全球最大的银行业和第二大保险市场。

　　黄洪强调，银行保险业要在奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中贡献自己的力量，要做国家重大战略的坚定支持者，要以服务国家供给侧结构性改革为主线，推动经济发展、质量变革、效力变革、动力变革为重点，提升银行保险业资源配置效力为抓手，更好的服务实体经济发展。同时，要做国家金融安全的坚决维护者，要坚持底线思维。

　　“当前和未来一个时期，银行保险监管工作应该在五个方面要有新的作为”，黄洪详解道：一是在坚持党对金融工作的集中统一领导方面有新作为。银行保险业将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，使行业发展更加符合党对金融工作的各项要求。同时，在银保监会系统深入推进全面从严治党，“围绕忠、专、实的要求打造一支政治过硬，本领过硬，作风过硬，连接过硬的监管干部队伍”，黄洪表示。

　　二是在服务实体经济高质量发展方面有新作为。黄洪认为，银保业要着力服务于国家重点战略、重点领域、重点工程和国民经济薄弱环节，用好现代增量，盘活资金存量，优化信贷投向，深入实施差别化的信贷政策，积极稳妥开展市场化、法制化、债转股，发挥保险的经济减振器和社会稳定器作用，提升农业、养老、健康等领域的高品质保险供给能力。与此同时，要大力发展普惠金融，着力解决小微企业、“三农”扶贫等重点领域的融资难题，特别是解决中小企业融资难方面要有量化指标，解决融资贵要有过硬措施，着眼于促进产业升级，大力提升银行保险业，支持高新技术产业发展的能力。

　　三是在坚决打赢防范化解金融风险攻坚战方面有新作为。按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的要求，稳步推进风险防范工作，在思想方法上要坚持底线思维，做最坏的打算，坚持稳中求进，防止处置风险的风险抓住主要矛盾，摆布好工作重点，在应对策略上要结构性杠杆为基本思路，根据不同的产业门类和债务类型，分类施策。

　　四是从严监管方面有新作为，坚持治标和治本两手抓，两手硬。黄洪表示，所谓治标就是要集中力量，优先处理可能影响经济社会稳定和引发系统性风险的急性病的问题与风险，使资本就是要在健全股权管理和公司治理等关键制度、推进银行保险业全面风险管理，加强银行和保险产品监管，加强消费者权益保护等方面要有新突破要坚持治标治本有机结合，同步推进，通过治标为治本赢得时间。

　　五是在深化金融改革开放方面要有新作为，要着眼于提升银行保险业服务高质量发展的能力，全面推进各项改革，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好的发挥政府的作用，推动银行保险机构加快完善有中国特色的现代金融企业制度，同时坚定不移推进我国银行保险业对外开放，确保放宽外资持股比例，限制重大措施落地，鼓励银行保险机构引进境外专业投资者，扩大外资机构业务经营空间，在扩大对外开放的同时，不断扩大对内开放。

　　“但与时代要求相比，银行保险业还有较大的差距”，黄洪表示，进入新时代，银行保险业要有新作为，必须要承担好新的使命。