防黑天鹅+灰犀牛
贾飙在当天也揭示了保险机构股权投资业务面临的挑战和存在的问题,提醒保险资金运用既要防“黑天鹅”,也要防“灰犀牛”。“在行业内部,部分保险机构仍然存在"短钱长配"现象,有些公司投资盲目、冲动的现象较为明显。”
另外,大小险企间投资能力存在差异,仍需提高。“此前的投资能力现场检查发现,有些机构人员不实或变动较大,内部制度和内部管理不够完善,表明投资管理能力需要在实际运作中加以完善和提高。”
研讨会上,贾飙再次强调了近年的监管方向:保险机构开展股权投资要以财务投资为主,战略投资为辅。目前,保险机构可以通过直接和间接两种方式。但是,保险机构在与主业相关的领域更为擅长,在其他行业和领域,保险机构在投资管理能力、熟悉程度等方面,与PE基金管理机构相比,优势不够明显。“总的来看,保险资金宜更加关注间接投资方式,也就是要更多采取PE基金、股权计划等金融产品开展投资运作。”
加强监管协作
梳理完善制度体系方面,将进一步明确重大股权投资和一般股权投资,建立黑白名单制度,支持保险机构开展财务投资。
完善报告制下监管体系方面,近年,保监会一直在推进市场化改革,除重大股权投资实行核准制外,其他一般股权投资和间接股权投资均实行事后报告制。今后,保监会将逐步完善报告制下的日常监管,建立对PE基金管理人质询机制、通报机制和黑名单机制。
防范股权投资风险方面,保监会表示将建立审慎稳健的投资运作机制,设定合理的投资风险偏好,避免激进投资策略;将风险偏好落实到投资决策流程中,在投资决策时,从风险、收益、期限、资本等方面综合评估,不能仅以收益率为投资目标和考核依据。
保监会还将加强与其他监管部门的协作。“保监会将在国务院金融稳定发展委员会的领导下,积极配合人民银行履行好宏观审慎管理职责,加强与银行业证券业等监管部门、地方金融监管部门以及相关部委的协作,着力填补监管真空、防止监管套利、形成监管合力。”
保监会在股权投资业Z务监管过程中,将有几大工作重点,包括完善梳理制度、加强监管协作等。推动保险私募基金规范发展。加强对保险私募基金和管理机构的全流程监管,强调发展质量,支持规范运作。
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