在新的历史条件下,保险业应站在国家经济和社会发展战略高度,围绕服务供给侧结构性改革和实体经济发展大局,进行保险产品、业务模式和服务方式创新,不断拓展保险业支持实体经济发展的途径和形式。保险业要找准客户的实际需求这一目标靶向,坚持在发展战略中立足于实体经济的实际需求,在产品研发中瞄准客户的实际需求,努力提升保险业支持实体经济发展的精准度和有效性。
具体来说,就保险业的功能作用和服务领域而言,要将保险产品从企业财产险延展至包括利润损失险、法律险、人身安全险等在内的综合险,以满足客户差异化风险保障需求;要将保险服务的范围由大中型企业拓展到无抵押、无担保的小微企业,由大中型城市渗透到广大农村和欠发达地区,通过不断拓展保险服务的覆盖面,让保险服务惠及更多的企业客户群体;要主动帮助企业提升风险管理水平,积极为企业提供风险咨询、预测、评估和规避方案等增值服务;要通过改革创新,延伸风险管理服务链条,通过实施全产业链安全生产管理,推动相关产业和产品提质增效、转型升级。
在完善市场机制增强市场的有效性方面。保险业大大探索创新集合保险、银行、证券、基金等业态于一体的实体经济协同支持机制,在助力实体经济做“加法”(吸引更多的资金流向实体经济等)和做“减法”(支持“三去一降一补”、支持僵尸企业退出等)中发挥了积极的作用。从提升实体经济质量和效率角度讲,现在的助力实体经济做“减法”,其实就是未来的助力实体经济做“加法”。保险业为之在创新途径和形式方面做出了历史性贡献。
在引领未来助力绿色发展方面。近日,保监会与环保部联合发布《环境污染强制责任保险管理办法(征求意见稿)》,这表明,我国强制环责险制度建设已取得实质性进展。在我国经济进入“新常态”的情势下,实行强制环责险制度对于贯彻落实新发展理念,全面助力绿色发展具有特别重要的意义。可以毫不夸张地说,保险业运用其自身保险机制原理,在提高能源效率、减少不合理消耗和污染物排放、淘汰落后产能,助力绿色发展方面厥功至伟、功不可没。
在服务“大众创业、万众创新”,纾解资金“脱实向虚”方面。保险业大胆探索保险机构与初创期小微企业资本互动、共赢发展新途径,积极稳妥地发展小额贷款保证保险和小微企业履约保证保险,为创业者提供增信服务,满足企业多样化融资需求。众安保险率先将传统保险业务与互联网经济相结合,探索出了以互联网保险服务于互联网经济的新模式。该模式以淘宝网生态圈为依托,面向数以百万计的网店创业群体提供小额保险产品,为促进互联网经济发展提供安全保障。“宁波模式”则是“保险+信贷”融资模式的又一创新成果。该模式是一种新型的城乡小额贷款保证保险产品,主要为初创期小微企业、城乡创业者提供无抵押、无担保保险支持,贷款风险由保险机构与银行按一定比例共同分担,政府提供部分风险损失补助。实践表明,该模式对于有效破解创业创新融资难、融资贵难题起到了关键性作用。
在服务“三农”方面。近年来,随着农业保险制度体系的不断健全完善,保险业在改革创新保险服务“三农”体制机制,推进“三农”保险规范化、制度化和专业化建设方面取得了长足进展,对于提高农业抗风险能力,推进农业产业化经营和市场化发展发挥了重要作用。下一步,保险业应在推动“三农”保障范围由自然风险向市场风险升级方面加大改革创新力度,进一步“精耕细作”保险服务“三农”的能力。太平洋保险在山东推行的鸡蛋价格指数保险、在广西蔗糖产区开展的“保险+期货”产品、以及在河北参与的“政银企户保”扶贫项目等,就是“精耕细作”保险支持当地农村经济发展的典型案例。
“保险业支持实体经济发展”的真正意涵,绝非个别人所想象的把资金直接或间接投向实体经济那么简单,而是重在躬身俯首、精耕细作、精准施策,在“创新保险服务实体经济形式”上下狠功夫。
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