江苏推进保险业服务产业科技创新

【摘要】江苏保监局积极推动科技保险发展，向全省保险业下发了《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施的实施细则》，鼓励保险公司加强科技保险工作意识。

　　江苏保监局积极推动科技保险发展，组建专门团队开展业务，加强业务培训，建立科技保险理赔绿色通道，并鼓励符合条件的科技保险服务中心和特色机构向专营机构转化。做好试点科技保险补偿机制，承保科技型中小微企业产品责任保险、产品质量保证保险和小额贷款保证保险等科技保险险种，分担分散科技型中小微企业创新发展过程中的风险。

　　同时，支持保险公司根据科技行业的不同特点和实际需求，组织专门技术力量，探索开发知识产权综合责任保险、知识产权海外侵权责任保险和专业代理人执业保险等专利保险新险种。苏州保险业围绕苏州区域科技创新战略，推动全流程服务、专业化经营，着力扩大科技保险覆盖面、提高服务能力, 在服务地方科技产业发展等方面取得较明显成效，2016年共为3547家（次）科技企业提供1341亿元风险保障，成为“国家‘十二五’科技创新成就展”全国保险业唯一参展内容，被誉为科技保险的“苏州模式”。

　　另一方面，江苏保监局加强与相关政府部门的工作联动，鼓励保险机构积极扩大科技保险覆盖面、提高服务能力。推动了江苏省科技厅和江苏财政厅联合下发《关于组织开展2016年度省科技保险风险补偿资金保单备案和科技保险新产品应用示范后补助申报的通知》，组织保险机构阅研相关政策，鼓励保险机构支持科技型中小微企业创新发展，取得初步进展，人保等保险公司先后在南京、苏州、盐城等地组建科技保险专营机构，积极开发专业险种，实行专业化经营。

　　推动首台套保险落地。一是稳步推进首台套保险风险补偿机制。对保险公司加强监督管理和指导，配合做好国家和省两个层面的重大技术装备首台套保险补偿试点工作。二是有序增加首台套保险承保机构。江苏保监局与省经信委、财政厅联合下发《关于省重大装备（首台套）保险试点有关事项的补充通知》，支持鼓励具备条件的保险公司参与省级层面重大装备首台套保险试点工作，通过保险手段为全省重大技术装备产品分散市场应用风险。自2015年试点以来，全省的国家层面与省级层面首台套保险试点已逐步形成“高低搭配、互为补充”的良好运行态势，工作进展顺利。2016年，全省有4家保险公司承保了首台套保险，为全省659台首台（套）重大技术装备提供15.06亿元风险保障，为国家级144台首台（套）重大技术装备提供7.44亿元风险保障。

　　积极拓展专利保险试点。江苏保监局指导保险公司按照国家知识产权局和总公司关于专利保险试点工作的要求，不断创新，完善专利保险服务机制，扎实推进专利保险试点工作。目前，专利保险主要包括专利执行保险及侵犯专利权责任保险两个主要险种，试点范围已覆盖苏州、南京等5个地市，2016年共为全省500余项专利提供2700余万元的风险保障。积极与知识产权局、财政厅等相关部门沟通协调，推动保险机构积极拓展专利保险业务领域，指导保险机构召开企业宣传会，积极引导专利企业参加保险，提高专利企业运用保险维护自身权益的意识。

　　下一步，江苏保监局将优化制度，创造更好的发展环境。配合科技、财政、金融有关部门，进一步优化科技保险制度设计，重点在风险补偿以及创新保护等方面细化有关政策，进一步优化科技保险发展环境，开展落地推广专利代理人职业责任保险、海外展会侵犯专利权责任保险、知识产权综合保险等新型险种，帮助科技企业降低研发、销售以及走出去的知识产权风险。

　　推动创新，加快发展首台（套）重大技术设备保险、科技企业贷款保证保险等重点科技保险险种，全力助推企业自主创新、技术改造和装备升级。借鉴国内外先进经验，推动保险公司进一步健全科技保险产品开发、精算基础、理赔管理等技术服务体系，提升创新能力。引导行业加快建立一支既懂保险又熟悉高新技术及高科技企业风险管理的专业化人才队伍。

　　慧择提示：江苏保监局积极推进保险业主动服务于全省产业科技创新中心融入创新型省份的建设, 重点在科技保险、首台套保险、专利保险等深入研究科技领域风险特点，组建专门团队助力产业科技创新，取得了显著成效。