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清退代课教师问题分析

更新时间:2017-08-27 20:34
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  【摘要】代课老师十几年如一日的顶着非正式教师的名称奋斗在教师岗位上,除了为教育做出贡献外也希望有朝一日能都得到转正,但是由于国家对于教育编制要求越来越严格,很多代课老师都面临被辞退的问题。
  经过几代人努力,我国义务教育终于得以普及,解决了适龄儿童“上学难”的问题,义务教育经费保障机制的确立,则实现了义务教育阶段学生免费接受教育。然而,在解决了“有学上”的问题之后,“上好学”的问题成为家长和学生的主要诉求点,教育质量问题也就迫切地摆在了教育部门面前。
  提高教育质量,教师为本。虽然代课教师中不乏素质较好、具有教师资格的大中专毕业生,但有些地区的大多数代课人员不具备教师从业资格,学历层次也比较低。一些地方也出现过家长到教育部门要求不用代课老师,给孩子的学校配备合格教师的情况。吕玉刚认为:“长期使用不具备教师资格的代课人员,损害了学生的合法权益。”
  同时,吕玉刚也表示:“长期低薪使用具备教师资格的代课人员,对他们也是极不公平的。”的确,与代课教师身份同样尴尬的还有他们的待遇,他们的工资甚至低廉到只有在编教师的十分之一。
  据了解,这种发生在义务教育领域同工不同酬的现象,有一部分是地方财政投入不足造成的,但也有相当一部分是有些地方挤占、挪用和截留中小学教职工编制,尤其是“有编不补”造成的。虽然教育部多次下发通知,严禁中小学挤占、挪用和截留中小学教职工编制,严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”,长期聘用代课人员,但是,代课教师工资低廉、吃苦耐劳、聘任手续简单的“优点”,仍让许多地方有令不行。
  在义务教育经费得到财政保证的今天,从某种程度上讲,允许代课教师的存在是不合规范的,从教育事业的整体发展来看,也是不合时宜的,义务教育均衡化发展已成既定目标,教师群体的均衡发展无疑起着至为关键的作用。清退代课教师,其基本的期望是今后教师这个群体中的每一个个体,都是按国家相关规定和标准规范走上教师岗位的,而且他们每一个人的权益都会得到国家相关法律和规定的保护,这事关教师队伍的建设,更是为了我国教育事业得到正规的、系统的发展,从这个角度看,清退代课教师是刚性需求。
  慧择提示:代课教师以支付10余年的时间成本和精神成本为代价,劳动与报酬严重地不对等,如果以国家政策的名义开始考虑让他们退出,也应当给予他们应有的对待。
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