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新一轮从严调控政策出台

更新时间：2011-12-15 15:14

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　　【摘要】对于调控目标，不应该狭义地理解为遏制房价，调控目标应该包括建立完善商品房包括住房保障体系，让更多需要房子的人住有所居，让不同居住需求的人都能得到相应的满足。
　　政府责任是什么？应该是保证居住权，给最需要保障的人居住权利，现在的问题是不知道保障谁，至今为止政府没有出台任何文件，国家也没有出台法律对保障房提供什么样，本来是解决最低收入家庭不要睡在大街，现在提高到对中等收入家庭或者对拥有财力的国家公务员等提供福利分房的再回头。
　　2011年1月，郑州、太原、武汉、济南、浙江金华永康县等相继出台“限购令”，截至目前已有超过20个城市限定户籍及非户籍居民家庭购房套数。然而，这一“重型炮弹”似乎威力有限。业内人士认为，整体房价在淡季继续呈现上涨势头，很可能招致新一轮从严调控政策的出台。
　　去年年底，一度被认为会松动的“限购”政策在全国房价普涨的情况下从一线城市快速扩展至二三线城市。在2010年16个限购房城市的基础上，2011年又有多个城市加入限购，合计已经有超过20个城市陆续出台了“限购”细则。但北京中原统计，各地“限购”执行的尺度不一。与此同时，大部分城市限购与限贷同时执行，不能提供纳税等证明的不得办理贷款。这在一定程度上收紧了限购的力度。
　　限购及限贷等政策出台之时被喻作调控的“重型炮弹”，政府试图以此来减少房地产投资性需求。从去年政策推出的城市看，对房价的过快上涨起到一定抑制作用。但是因为需求的基数比较大，实际市场成交及价格依然居高不下。同时，一线城市的投资客纷纷转向房价相对较低的二三线热点城市，使这些城市的房价涨声响起。
　　在房地产商看来，限购政策只是短期政策，地方政府是利用限购政策获得增加供应的时间。如果这项政策成为长期执行的政策，对房地产市场影响会比较大，但从目前看很多地方政策力度并不大，落实得也不是很好，并非什么“重型炮弹”。
　　业内人士认为，整体房价在淡季继续呈现上涨的势头，很可能招致新一轮从严调控政策出台，包括信贷继续紧缩、行政方面停止涨价项目的预售证发放等。另外，2011年还必须增加住房有效供给，且保持土地供应平稳，才能使调控力度得到体现。
　　应该看到的是，中央提出遏制部分城市房价过快上涨，并未排除高端高价项目。从一般的认知习惯和市场反应看，这些项目对拉升市场预期的“传带”作用明显，也是一部分投资甚至投机性需求趋之若鹜的对象。
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