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【摘要】温家宝总理主持召开国务院常务会议。会议认为,随着房地产市场的回升,一些城市出现了房价上涨过快等问题,应当引起高度重视。会议要求在保持政策连续性和稳定性的同时,加快保障性住房建设,加强市场监管,稳定市场预期,遏制部分城市房价过快上涨的势头。
与去年年底相比,这样的政策取向算是大调整。当时,面对经济衰退,政府出台大规模刺激措施,大量廉价资金涌入房地产市场。政府还出台财税政策,鼓励民众购房。效果很快彰显。“地王”迭出,房价连涨,房地产泡沫又来了。
据悉上海新建住房价格连续三个月环比“零增长”,经济对房地产依赖度明显下降,保障房建设和供应均创新高……调控之下,有“楼市风向标”之称的上海房地产市场正稳步回调、理性回归。专家表示,上海出现的积极变化是扎实贯彻国家调控政策的结果,也是上海经济转型的理性选择。
房价调控显成效
统计数据显示,上海新建住宅价格已连续三个月环比涨幅为“零”。10月,上海二手房指数也出现自去年9月以来首次下跌。
今年前三季度,上海全市商品房销售面积同比下降13.1%,仅约1300万平方米,月均销售面积出现了自2005年以来的最低值。地产开发投资也逐季回落,前三季度分别比一季度和上半年回落4.1个和2.3个百分点。
“上海房价上涨的势头已得到遏制,并进一步向"稳中有降"的趋势演变。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成说,“上海楼市素有"风向标"之称,这些变化将对全国的房地产调控带来积极影响。”
变化背后,是上海楼市调控政策的“刚性运行”:1月,上海出台房产税试点细则;2月,推出由限贷、限购等9条措施构成的“组合拳”;7月,叫停居民“补税购房”……
降低房地产“依赖度”
随着传统发展模式弊端的凸显和科学发展理念的深入人心,上海正借房地产调控之机,实行“治本之策”:逐步降低经济对房地产的依赖度,并通过制度创新确保这一过程的“可持续”;同时加快实施“创新驱动,转型发展”的战略,大力培育扶持高新产业和现代服务业。
数据显示,上海房地产业增加值占三产比重,已从“十五”末的14.6%回落至今年上半年的7.9%。
房地产投资降速、比重降低,既是调控所致,更是上海经济主动调结构的结果。全力推进“创新驱动”的目的之一,便是逐渐摆脱过度倚重投资驱动。今年,包括房地产投资在内的上海固定资产投资出现了1999年以来的首次负增长,而高新技术产业等投资和产出却保持高速增长。记者从上海市财政部门了解到,上海今年预计全年转移支付资金总量同比增幅将超过60%。
保障房创新高
在闵行,浦江拓展基地大型居住社区打桩;在徐汇,龙南佳苑公共租赁住房项目开工;在嘉定,城北保障房基地传出隆隆的施工声……今年以来,上海新开工保障房在全部住房中的比重已超过七成。
沿着既定的调控路径,上海房地产业逐步实现普通商品房和保障性住房“两条腿走路”。今年保障性住房的建设和供应将双双创下历史新高:全年建设与筹措各类保障房1500万平方米、26.6万套的目标如期完成已无悬念,将有效供应1150万平方米、17万套。上海结合自身实际构建的由廉租房、经适房、公租房、动迁安置房构成的“四位一体”住房保障体系,正在由美好蓝图逐步化为生动现实。
慧择提示:应当通过制度变革,让房地产业恢复其常态。这场改革当然是艰难的,要触动巨大的既得利益。但是,无论代价多大,在经济、政治、社会等领域尽快打破房地产依赖症都绝对必要。否则,某一天房地产悬河崩裂,整个社会都会被冲击。而对于已购房业主,做好家财安全保障十分重要!
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