房地产制度新需求

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　　【摘要】发烧的时候，当务之急是如何退烧；而成功退烧之后，应施以治本之药。在我看来，房地产要实现长远健康的发展，就必须推行一系列制度性的改革。倘若目前的房地产调控政策能坚持下去，确实是进行房地产制度改革的良好时机。
　　环比（较6月）来看，70个大中城市中，房价下降的城市个数持续增加。2月份房价环比下降的城市个数为8个，到3月份为12个，7月份为14个。与此同时，价格持平的城市个数也在增加，从2月份的6个到7月份的17个。
　　就全国来看，7月份，70个大中城市中环比价格下降和持平的有31个城市，接近一半。与2月份相比，环比价格下降和持平的城市个数只有14个，由此看来，调控效果逐步显现。
　　而同比数据并不乐观。7月份价格下降的城市只有1个，而从2月份以来，价格同比下降的城市个数最多时候也就3个。这说明，与2010年相比，房价还在高位运行，调控效果还是初步的。
　　事实上，今年以来，中央政府始终对房地产市场调控保持从严态势，多次释放调控力度不放松的信号。尤其引人关注的是，限购范围不断扩大。日前住房和城乡建设部已公布对各地列入新增限购城市名单的5项建议标准。
　　房地产市场仍面临住房需求刚性与住房投资惯性的博弈。特别是在当前面临负利率困境，民间投资渠道不足，房地产投资资金从一线城市向二三线城市甚至三四线城市不断蔓延。
　　链家地产首席分析师张月认为，二三线城市价格的上涨势头仍然比较明显。虽然二三线城市即将限购的消息早已在7月上旬传出，并且一些城市开始提前打折促销，但仍然有29个城市价格在6月环比上涨的基础上继续上扬。
　　有关专家表示，房地产市场事关中国当前和长远的经济社会发展全局，避免房地产市场重走报复性反弹的老路的对策应分为当前和长久两类。
　　中国社会科学院专家倪鹏飞说，就当前而言，就是要坚持“两手抓，两手都要硬”。一方面，通过包括必要的行政手段在内调控措施，引致房地产市场的投机和投资冲动，使房地产市场处在相对平稳的状态，另一方面，坚定不移地、大规模地实施住房保障计划。
　　专家认为，房地产市场调控，可为保障房建设和投资争取宝贵的时间。一旦保障房供给扩大到基本解决住房困难家庭的规模和比例，由预期导致投机和投资将大幅减少，房地产市场就会最终实现真实的供需总量和结构的平衡，实现价格的理性回归。
　　与此同时，还要广开融资渠道，想办法帮助地方政府化解财政收支不平衡和债务压力大的问题。
　　就长远而言，还要抓紧进行一些制度变革。倪鹏飞说：“要彻底解决房地产的问题就必须抓紧从影响房地产发展系统入手，对房地产相关制度进行新的系统的顶层设计，对房地产与住房制度改革和完善。”
　　我国亟待改革的领域，剩下的都是硬骨头，但不改不行，越晚改越被动。房地产制度就是其中一种。上述房地产制度的几项核心改革，涉及经济、社会和政治的各个方面，每一项都举步维艰。然而，再艰难也必须改革。我们已经耽误了10年，若再耽误10年，积重难返的绝不止房地产本身。
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