中国信保积极履行政策性职能

【摘要】2001年12月18日，中国信保在中国加入世界贸易组织后的第7天，经国务院批准挂牌运营，一直肩负为“走出去”企业护航的重任。截止今年11月末，中国信保累计支持国内外贸易和投资超过2.8万亿美元，累计向客户支付赔款92亿美元。

　　不忘初心 坚守职责
　　在党中央、国务院的领导下，中国信保实现了持续快速发展。政策性信用保险在支持外经贸发展、稳定经济增长、保障社会就业以及促进国际收支平衡等方面作出了独特贡献。2009年以来，为应对国际金融危机对我国经济的冲击，党中央、国务院高度重视出口信用保险工作，中央经济工作会议多次要求用好信用保险等政策工具，国务院常务会议10余次强调要充分发挥出口信用保险稳外贸的重要作用。近两年的《政府工作报告》明确要求：增加短期出口信用保险规模，实现成套设备出口融资保险应保尽保。
　　面对国家的信任和重托，中国信保牢固树立“国家利益高于一切、国家任务重于泰山”的大局意识，迎难而上，全力以赴。2009年，为有效应对国际金融危机，中国信保积极响应国家号召，认真落实国家要求，全力扩大承保规模，全年实现承保金额1166亿美元，是上年的1.86倍，实现了公司有史以来最快的发展。2015年，中国信保共计向客户支付赔款14.5亿美元，达到历史最高水平。在风险高企的时刻，信心比黄金更加重要，中国信保的支持有效化解了企业“有单不敢接”、“有单无力接”的难题。
　　与银行发放贷款和财产险保障财产安全不同，信用保险对外经贸的促进作用更多地体现在提振信心、提升信用上。作为国家出口信用保险政策的执行者，中国信保对“走出去”企业的守护是一种开放式的守护。我们不仅向中国企业传递信心，也向外国政府、企业和国际金融机构传递中国信心。15年来，中国信保用一张张保单，将“履行政策性职能，服务开放型经济”的企业使命落到实处，推进中国企业与外方的合作换挡加速，促成中国企业与世界的互联互通、合作共赢。

　　携手中国制造 阔步走向世界
　　制造业是国民经济的主体，制造业“走出去”是开放型经济建设的重要引擎。通过引导企业利用国家信用资源，把“走出去”企业培育成为具有国际竞争力的市场主体，是中国信保作为国家政策性保险机构的职责和使命。
　　中国信保依托出口信用保险，构建先进的信用风险管理体系，为中国制造跻身世界领先行列探索出一条新路。当前，全国已有近百家重点行业的国际知名企业与中国信保建立了战略合作伙伴关系。借助中国信保的全方位支持，众多中国企业建立了自己的国际营销网络，提升了海外项目风险管理水平，实现了资本与技术的同步输出，在海外市场的占有率节节攀升。
　　长期以来，中国信保一直将支持中小微企业出口作为一项重点工作，不仅是出于其对稳定社会就业的重要意义，还因为中小微企业也是科技创新、研发转化、智能制造的重要群体。2005年以来，中国信保持续研究中小微企业专属的信用保险产品，通过“互联网+信保”模式，不仅实现了中小微企业“零门槛”投保，而且在“小微企业信保易”产品项下，企业还可以足不出户在线投保。2016年，中国信保服务支持小微企业4.5万家，对小微出口企业的覆盖率达到18.8%。秉持“以政策为依据，以市场为导向，以客户为中心”的经营理念，中国信保有的放矢地投放国家信用资源，已使9万余家来自各行各业的“走出去”企业受益，充分发挥了出口信用保险的政策性作用。
　　打造融资平台 搭建合作之桥
　　推动我国装备、技术、标准、服务“走出去”，有利于提高我国经济竞争力，促进产业融合，实现中国与相关国家的优势互补和互利共赢。中国信保积极落实国务院“实现成套设备出口融资保险应保尽保”的要求，创新承保思路、加强与金融机构合作，通过政策性信用保险平台，为中国企业与外方机构搭建合作桥梁，为数千个海外工程承包和海外投资项目的顺利实施提供了有力保障。
　　2013年以来，中国信保积极服务国家“一带一路”战略，对沿线64国的累计承保金额达到3438亿美元，承保覆盖矿业、农业、制造业、信息通信、基础设施建设等领域。在推进非洲“三网一化”建设中，中国信保承保了第一条集设计标准、设备采购、施工、监理和融资为一体的全流程“中国标准”的海外电气化铁路——埃塞俄比亚-吉布提铁路，还承保了连接肯尼亚首都内罗毕和东非第一大港蒙巴萨港的蒙内铁路等一批重大项目。
　　党的十八大以来，我国全方位对外开放新格局逐步形成。近年来，为更好地支持企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动我国铁路、电力等中国装备走向世界，中国信保着眼于多双边和区域次区域合作大局，先后与巴基斯坦水电部等12个外国政府部门、巴西银行等14家国际金融机构、南非交通运输集团等2家跨国企业集团签署了整体合作协议或合作备忘录，为我国企业开展对外合作构建新的战略支点。
　　从跟随、陪伴中国企业“走出去”，到利用自身政策性和专业优势成为“走出去”企业的引路人，中国信保服务开放型经济的能力又迈上了一个新台阶。

　　凝心聚力 继续前进
　　政策性信用保险，是一份令人自豪的事业。中国信保人在落实国家战略、助力企业发展的同时，也最大程度地实现了自身价值。在15年的发展中，我们经历了许多挑战。面对金融危机带来的高风险，我们努力平衡业务发展与风险防范；面对经济新常态，我们积极推进发展转型，不断提升服务国家战略的能力和水平。所有的艰难险阻在国家任务、国家利益面前都微不足道。作为国家政策性金融机构，我们牢记使命，凝聚共识，勇于担当，积极发挥政策性信用保险防范风险、促进融资的独特作用。我们带给企业信心，我们自身的信心则来源于与生俱来的政策性使命和由此培育的“讲政治，顾大局，不畏难，敢担当”的拼搏精神以及不断积累的风险管理经验和不断提升的综合服务能力。
　　经过15年的发展，中国信保的业务范围已经覆盖全球227个国家和地区。从成立之初的大量借鉴国际同业经验，到现在成为全球领先的出口信用保险机构，中国信保在业务规模、经营管理、模式创新以及服务小微企业等诸多方面，已经由“跟跑者”、“并行者”向“领跑者”转变。2010年以来，中国信保保险规模及主要险种规模已连续6年排名全球官方出口信用机构第一位。短短十几年时间，走过了发达国家逾百年的信用保险发展历程。
　　纵观15年发展历程，中国信保坚守“政策性”职责，始终是国家战略，特别是外经贸战略的坚定执行者。面对开放型经济建设的新形势新要求，中国信保已经瞄准“国际一流的专业信用保险机构”新目标，将继续坚持创新驱动，不断提升服务国家战略的能力，护卫中国企业扬帆远航。

　　慧择提示：中国信保一直为中国企业“走出去”保驾护航，其中为“一带一路”战略沿线的64国提供累计承保金额超过3438亿美元的保障，充分履行了政策性职能。