中国信保完善出口信用保险过程中 发挥政策性职能

　　【摘要】面临全球经济复苏步履维艰、地缘政治动荡加剧，尤其是上半年我国外贸出口仅小幅增长、外需依旧低迷的严峻形势，出口信用保险在保障我国外贸稳定增长方面的政策性职能作用愈发凸显。在完善出口信用保险的过程中，中国信保积极发挥政策性职能，创新产品、提升服务，共实现承保金额2406.1亿美元，同比增长5%，创历史同期新高。

　　重点支持新兴市场
　　“作为国际通行的贸易促进手段，出口信用保险可以为企业开拓海外市场提供收汇风险保障和融资支持，具有政府投入小、撬动作用大、政策效应明显的独特优势。”
　　不仅如此，根据国家政策和客户需求，中国信保制定实施了针对性、差异化的承保措施，并且在稳定传统出口市场的基础上加大了对新兴市场、新兴产业和小微企业等重点领域的支持力度。当记者问及出口企业开拓新兴市场的实例，上述负责人告诉记者：“由于国际地毯市场竞争激烈，天津一家地毯生产企业的市场份额一直难以扩大，新兴市场的开拓也缺乏力度，一度陷入出口的困境。后来，该企业选择与中国信保合作，通过出口信用保险的专业服务来甄别客户，集中力量满足大买家和优质客户的需求，同时采用风险全覆盖的方式来防范收汇风险。经过5年的合作，该企业地毯的出口国别、客户数量、交易金额不断攀上新台阶，实现了年出口额从2万美元到2000万美元的飞跃。”

　　因地制宜支持外贸
　　在助力出口企业拓展新兴市场的同时，中国信保在全力贯彻国家“一带一路”战略以及加快培育外贸竞争新优势等方面的表现也可圈可点。
　　“2015年上半年，中国信保中长期出口信用保险承保‘一带一路’项目金额同比增长达407.1%，海外投资保险承保‘一带一路’项目金额同比增长35.4%，短期出口信用保险支持服务贸易130.7亿美元，承保客户数增长25.6%。”据上述负责人介绍，围绕落实“一带一路”等国家战略，中国信保在强化组织领导、完善支持措施、优化业务流程、拓展潜在市场、开发储备项目等方面做了大量基础工作，建立了有针对性的支持体系。不仅如此，中国信保各地营业机构也结合地方经济特色、因地制宜推出了更具针对性的服务措施，支持当地重点行业和特色产业拓展海外市场。具体而言，江苏、山东、辽宁等省市已将信用保险纳入到落实“一带一路”战略实施方案中，浙江分公司则为中国（杭州）跨境电子商务综合试验区内企业提供了风险预警、海外资信和在线保险等服务，广东、上海、深圳等地营业机构已经成功搭建了海外投资保险统保平台。

　　积极推进产能合作
　　谈及助力装备制造企业“走得出、走得稳”的话题，中国信保的一位专家告诉记者，支持装备制造企业“走出去”和国际产能合作，不仅有利于实现我国经济中高速增长、迈向中高端水平，而且有利于培育我国外贸竞争新优势。然而，大量的装备制造企业“走出去”和产能合作项目，非常需要融资保险的支持。针对如此需求，中国信保建立了重大项目内部沟通协调运作机制和项目储备库，在滚动更新项目信息的同时密切跟踪项目进展，积极推进中巴经济走廊、中哈、中埃产能合作项目，深入参与中蒙俄经济走廊和“一带一路”能源合作等专项规划的制定和落实。不仅如此，中国信保还积极开展国别整体开发，例如与安哥拉、委内瑞拉、巴西和俄罗斯等国家的政府部门和相关机构商谈整体合作机制，再将项目推荐给国内的企业和银行。2014年以来，以这种方式获取的潜在项目已达54个，合同金额超过260亿美元。
　　“武汉一家混合所有制高新技术企业多年来一直与中国信保合作。在中国信保中长期出口买方信贷保险的支持下，企业击败众多竞争者，成功签下越南电站项目并顺利获得2.75亿美元的信贷支持。根据国家‘一带一路’战略部署，该企业正密切跟踪哈萨克斯坦、孟加拉、土耳其、缅甸、韩国等‘一带一路’重要国家的电厂EPC总包项目，积极和中国信保开展全产品线多国别的合作，在政策性出口信用保险的帮助下，该企业在国际市场上大显身手。”中国信保一位部门负责人如是说。

　　慧择提示：今年以来，中国信保主动适应外经贸形势变化，落实国家稳定外贸增长的政策要求，不仅加快发展中长期出口信用保险和海外投资保险，而且扩大了短期出口信用保险规模，将2015年短期出口信用保险承保计划目标由年初确定的3500亿美元提升至3600亿美元。