行政许可工作机制要创新

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　　【摘要】重庆保监局召开财产保险机构行政许可管理工作培训会议，组织辖内14家产险分公司认真学习保险机构及高管人员任职资格管理有关法律法规、监管规定和工作程序，通报保险机构和高管人员管理中存在的问题。会议要求各公司加强法规学习，落实人员责任，进一步做好行政许可工作。
　　重庆保监局针对行政许可相关工作中存在的资源分散、效率不高等突出问题，按照集中、规范、统一的原则，创新行政许可工作机制，依法、合规、高效开展行政许可相关工作。
　　一是集中。专门开设行政许可窗口，每月固定时间、固定地点，集中受理保险机构行政许可申报材料，规范行政许可工作流程，进一步提高工作效率。目前已集中受理保险机构各种行政许可及报告事项申报材料约800件。
　　二是规范。及时出台适用产、寿、中介领域的《行政许可及报告指引（试行）》，明确规范行政许可及报告事项受理形式、受理时间和材料报送等有关要求，减少保险公司因申报材料错误、遗漏等问题而反复折腾的情况。目前己向保险机构和银行等兼业代理机构发送指引小册约96本，受到公司普遍欢迎。
　　三是统一。配套业务处对保险机构拟任高管人员的审批工作，及时出台并严格执行《在渝保险公司分支机构、保险专业中介机构拟任高级管理人员法规测试管理办法（试行）》，将原来分散在各业务处组织的拟任高管人员法规测试工作统一由法制处负责，每月在固定时间、固定考场对高管人员开展两次法规测试。保险机构可选择与行政许可事项同步申请或单独申请方式之一参加测试，测试合格成绩一年内有效。这对加强高管人员法律法规学习的自觉性和主动性，提升依法合规意识起到积极作用。截至目前，重庆保监局己组织开展9次统一法规测试，参测人员235人次。
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