加强自律提升保险业务

　　如何抓住当前保险业快速发展中存在的主要矛盾，提高监管有效性和科学性？福建保监局通过对保险监管实践的认真总结，提出了“管市场、管内控、管高管”的“三管”监管理念，并采取了有针对性的监管措施，促进了辖内保险市场的良性发展。

　　按原保险保费收入排名，中部8省中河南以489.02亿元高居榜首，湖北以291.42亿元排名中部第二，安徽则以261.25亿元排在第3位。后面的排名分别是湖南（252.62亿元）、山西（210.33亿元）、黑龙江（180.28亿元）、江西（151.26亿元）和吉林（129.51亿元）。与去年同期相比，区域内排名没有出现变化。

　　从全国范围来看，今年上半年，中部地区原保险保费收入跻身全国前10位的有两个省，分别为河南和湖北。中部“老大”河南排名列全国第3位，而去年上半年，河南排在全国第6位，此次出现了较大飞跃。湖北和安徽在全国范围内的排名没有变化，依然保持全国第10位和第11位。湖南、山西分别前进一位，从去年同期的排名全国第13、14位，上升到今年的第12、13位。黑龙江、江西和吉林与去年同期相比没有变化，分别排名全国第18、20、21位。

　　谈到河南保险业今年上半年出现明显飞跃的原因，河南保监局有关人士认为，主要得益于业务结构出现积极变化、经营管理情况持续向好、服务能力不断提升。据介绍，虽然在2010年快速增长、基数较大的高起点上，但2011年保费规模仍实现了10.01%的增长。其中，财产险公司保费收入83.82亿元，增长18.09%；人身险公司保费收入405.2亿元，增长8.48%。

　　河南保监局介绍，财产险方面，非车险业务继续保持均衡较快发展态势，增速比车险业务高28.74个百分点，占财产险比重提高了2.96个百分点。其中，企财险、责任险、保证险、农业险等实现快速发展，同比分别增长44.2%、31.6%、5.9倍和2.4倍；人身险方面，个险新单期交率为86.43%，同比提高2.2个百分点，比全国平均水平高3.11个百分点；十年期及以上新单期交业务占比为44.86%，同比提高5.32个百分点；标准保费增速比规模保费增速高2.44个百分点。

　　湖北保监局局长左绪文表示，今年以来，该局着重开展现场检查、自律检查和执行年活动，在检查重点上，突出与国计民生密切相关的保险领域，包括车辆保险、企业财产保险、“三农”保险等业务领域，人身险销售误导、数据不真实，以及保险公司中介业务质量等问题。据介绍，2010年，湖北省保费规模跨过500亿大关，超“十一五”规划目标170亿元。2011年上半年保持了良好的增势，保费同比上涨3.90%。

　　安徽保监局今年以来坚持开展寿险营销员自查自纠，重点关注资格证书、展业证书和系统管理三方面情况，着力改进营销员队伍基础管理。财险业方面，数据显示，上半年，安徽省财产保险市场平稳快速发展，财产险公司共实现原保险保费收入72.06亿元，同比增长19.68%；赔款支出29.59亿元，同比增长26.68%；实现承保利润5.15亿元，同比增长66.67%。

　　江西省今年上半年实现保费收入151.3亿元，同比增长1.6%。其中，产险公司实现保费收入45.8亿元，同比增长21%，增速全国排名第11位；寿险公司实现保费收入105.4亿元，同比下降5.1%，与全国平均水平基本持平，如按老口径计算，寿险保费收入同比增长1.6%。保险总资产516亿元，同比增长20.6%。

　　强化行业教育培训制度，合规经营意识明显提高。2010年以来，福建保监局针对保险机构内部培训较侧重于业务和管理的情况，加强了监管政策法规培训，先后组织召开了近3000人参加的全省保险业依法合规经营视频培训会和高级管理人员培训班，向高管人员通报全国保险系统及福建现场检查及行政处罚典型案件，并围绕保险业宏观发展、治理商业贿赂、合规经营、海西经济发展等多项内容开展培训，增强高管人员依法合规意识，提高综合素质。同时，针对辖区43家保险公司的400多名中支机构及以上高管人员，建立了定期培训制度，组织开展监管政策法规培训，并邀请保监会领导和业界知名专家，围绕保险业宏观发展、海西经济建设、保险法规和内控管理等内容进行培训，收到很好的效果。