乌鲁木齐社会保险参保者增长

　　乌鲁木齐社会保险参保者增长

　　中国养老保险改革始于1986年，首先在国家机关、国有企、事业单位劳动合同制工人中铺开，到1988年将城镇集体企业纳入社会统筹。

　　原乌市劳动和社会保障局副局长罗国平至今还记得1991年劝说集体企业职工缴社会保险的事。当时很多集体企业职工对缴社会保险不理解，说“每月要扣钱，到老了领的养老金只够买一袋面粉，缴啥缴?”当罗国平走进企业单位劝说缴社保时，企业职工提出反对意见。

　　“我记得有一家企业，连去了三次，三次都吃闭门羹，当时气得我站在这家企业门前说，现在我找你不开门，10年以后你自己会来找我。果不其然，七八年后职工又意识到缴社会保险的重要性，反过来告企业不缴社保，使得这家企业因没缴社会保想吃上官司。”罗国平回忆说。

　　在乌市劳动和社会保障局劝说下，1991年有三四万集体企业职工缴了社保，但还有8000-1万名职工怎么也不听劝，后来上报到国家出台了乌市政府11号令文件，此解决方案中规定最低缴6年社保就可退休。

　　此后，社保统筹范围进一步扩大，1994年乌市将自收自支事业单位职工参加养老保险纳入统筹;到1995年《劳动法》颁布执行，法律上明确了用人单位必须为劳动者参加社会保险。

　　1995年自治区还将国有企业临时工、私营企业职工和个体经济组织从业业人员纳入养老保险社会统筹范围。

　　到2003年，自治区出台文件将外来务工人员、农民工、灵活就业人员、自由职业者纳入养老保险社会统筹;而乌鲁木齐当年还推出撤村建居人员缴纳养老、医疗保险工作。自从以后新疆灵活就业人员参加社保快速增长。

　　最近两年，国家又完善了社保可异地转移的政策。