周口市加快农业保险改革创新

　　【摘要】近来，周口市对于加快农业保险改革创新，实施了一系列的举措，如积极发展农业保险，推进政策性和商业性相结合的农业保险经营机制，扩大农业保险覆盖面，满足农民多层次保障需求等，为农业、农村发展撑上了“保护伞”。

　　加大政府支持力度。市委常委、常务副市长刘保仓主持召开中原农业保险周口展业工作会议，要求各县市区人民政府把支持中原农业保险公司展业工作，作为惠农实事列入重要工作日程，指导、帮助展业工作的进行；指导做好现有经营市场的调整和划分工作，确保优质资源由中原农业保险公司参与经营；引导高标准粮田和生产大户、家庭农场、合作组织等新型经营主体承保工作，由中原农业保险公司优先经营。财政、金融、发展改革、农业、林业、畜牧等各有关部门切实发挥职能作用，密切配合，支持中原农业保险公司发展壮大，使中原农业保险公司成为周口农业保险市场的引领者、示范者。

　　完善农业保险体系。建立适合农区特点的政策性与商业性相结合的农业保险经营机制、财政支持的农业保险大灾风险分散机制和保险展业与农时、农事相适应机制，鼓励中原农业保险公司经营大灾保险，不断提高承保服务能力。市财政局、市保险行业协会等部门联合印发了《周口市农业保险工作方案》，进一步加大对农业保险的引导和支持力度。县市区财政部门将本级财政保费补贴资金足额纳入年初财政预算，提高财政保费补贴负担比例，并及时予以审核、拨付。

　　健全基层服务网络。中原农业保险股份公司抓紧建立完善农业保险基层服务网络，加大资金、人力、技术投入力度，加快乡、村两级基层服务体系建设，完善服务网点布局，切实解决好农业保险服务“最后一公里”问题，使农业保险服务更加贴近“三农”。目前，中原农业保险基层服务体系建设取得明显进展，全市各乡镇均聘请了农村保险协保员，实现了“乡镇全覆盖”“村村都有协保员”。

　　扩大涉农保险范围。按照政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则，创新推出支持特色优势农产品发展的保险，形成多样化的农业保险品种。开展玉米、小麦等种植业保险和能繁母猪、育肥猪等养殖业保险，解决因人力无法抗拒的自然灾害、重大病害和意外事故导致农民重大损失问题。按照“高保障、广覆盖”的原则进行赔付，最高赔偿比例可达100%，使农民群众在遭受自然灾害和重大病害损失时能得到应有的保障，以便及时恢复生产，减少自然灾害和重大病害对农业生产的影响。

　　助力农业农村发展。针对周口粮食生产核心区建设需要，充分发挥保险资金体量大、投资期限长、融资成本低的优势，引导中原农业保险优先投资农村基础设施、大型公益项目、农村金融机构及农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，助推农业农村发展。一方面，积极参与全市农业灾害预警、防控、干预设施建设，切实提升全市农业生产抗风险能力；另一方面，通过项目投资、股权投资、债权投资等各种形式，为农村公路修建、棚户区改造等民生工程建设提供资金支持。

　　慧择提示：为了加快农业保险的改革，周口市采取了上述的一系列的措施，推进了农业农村的发展，而创新推出支持特色优势产品发展的保险，能够形成多样化的保险品种，健全和完善农业保险体系。