社保卡经历17年建设 目前已覆盖全国人口的56%

　　【摘要】随着社保卡的不断发放，目前已经成为国内深受群众欢迎的跨行业大卡。而且社保卡经历了17年的建设后，目前已经具备了诸多特点，一是领导重视，二是目标明确，三是方便百姓，四是大胆实践。

　　一是领导重视，社保卡服务机构和制度日益健全
　　各地人力资源和社会保障部门大多数都成立了社保卡专项领导小组或以信息化领导小组牵头，规划了卡建设实施方案，明确了相关机构的职责和部门的分工，制定了卡的管理、质量标准、技术规范、密钥安全和工作流程等制度，组建了卡的服务机构，布设了服务网点。使社保卡建设分工明确、有章可依、规范有序。

　　二是目标明确，发社保卡地区和数量持续增加
　　截至2015年6月底，全国实际发卡地市(含省本级、兵团各师)共358个，地市覆盖率达93.2%。全国社保卡持卡人数达到7.66亿，已覆盖全国人口的56%。其中8个省完成了全年发行计划，11个省提前完成了“十二五”发行计划;按新规范要求发行的具有金融功能的社保卡，持卡人数达6.1亿。根据国家“十二五”确定的发卡计划，人力资源和社会保障部已超额完成同期的发卡任务。

　　三是方便百姓，社保卡服务方式和渠道多种多样
　　全国各地(市)以上人力资源社会保障部门根据发卡量和服务需求，本着惠民便民的原则，均已建立了多种多样的卡服务方式和渠道。截止2015年6月底，从渠道网点来看，全国有277个地市在社保卡服务中心、285个地市在社保经办大厅、224个地市在银行网点、167个地市在街道乡镇基层服务网点、71个地市在就业服务大厅设立了卡服务窗口。从其他服务方式来看，270个地市开通了12333电话服务，181个地市开通了自助终端服务，167个地市开通了网上服务，115个地市开通手机服务。另外，许多地区还推广了“POS机+商户/协管员+社保卡”的经办服务模式，方便了农村用卡。这些不同的服务方式和渠道的开通运行，极大地方便了持卡人办理就业、社保和金融等相关业务，提高了持卡人使用社保卡的便利性和积极性。

　　四是大胆实践，社保卡应用效果逐步显现
　　为了充分利用社保卡，许多地区按照人力资源社会保障部加快推动卡应用的工作部署和要求，在社保卡区域应用和跨区域应用方面做了许多卓有成效的实践。在应用领域方面，就医一卡通、缴费和领取待遇、身份凭证等功能成为各地的首选应用，初步实现医疗保险业务和养老保险待遇业务普遍用卡。

　　慧择提示：近年来，国家加大了对社保卡的重视程度，并且在2011年将社保卡建设纳入到“十二五”规划中。随着科学技术的不断进步，目前社保卡已经具备了金融功能，参保人员如果开通之后，可以直接使用社保卡理财，真正实现了“一卡通”的功能。