河南省大病保险“二次报销”从5000涨至20万

　　【摘要】河南省自2013年开始，就在郑州和新乡两地试点大病保险“二次报销”，截止2014年10月1日，这个政策覆盖到全省，同时补偿的比例也逐步提高。12年内，河南的参合率已经达到99.12%,我省8256万农民受惠于新农合政策。

　　二次报销封顶线从5000元涨到20万元
　　2003年9月1日起，河南开始在25个县试点新农合，很快在全省范围内展开。
　　省卫生计生委农卫处处长王耀平说，我省最早是个人一年交10元，政府承担20元，报销封顶线只有5000元。12年来，个人承担费用调至90元，而各级政府补助标准已升到380元。除报销比例不断上调外，报销封顶线也连续六级跳，从5000元到1万元、3万元、6万元、10万元，15万元，再到今年的20万元。
　　为了方便老百姓报销，我省从2004年率先探索在县域内实行“即时结报”，2011年，河南率先在全国实现新农合省内跨区域即时结报。
　　此外，为了引导病人“分级诊疗”，我省新农合的基本医疗报销实行分级报销，越在基层报销比例越高，比如，现在在乡镇卫生院看病，最高报销比可达90%、县的最高报销比为80%、市级医院的最高报销比为70%、省的报销比为60%。

　　大病保险“二次报销”解决患者负担
　　除上述基本医疗报销外，我省从2010年开始探索重大疾病保障，这是一个和新农合基本医疗报销互为补充的政策。
　　由于儿童是一个弱势群体，所以在政策实施初期，我省先行的病种有两个：儿童白血病和儿童先心病。2013年3月，重大疾病保障病种扩增，增加到20个，当年9月继续扩增，增加到35种。
　　目前，这35个重大疾病病种省级报销比例为65%，市为70%，县为80%。重大疾病的门诊治疗则均按80%报销。
　　万一有农民患了这35种重大疾病外的疾病怎么办?随后，我省又开始由政府出资，为每一位参合农民购买了大病保险。
　　大病保险，老百姓俗称“二次报销”，也就是在新农合基本报销或重大疾病报销后再进行的报销，主要是避免大病的患者因病致贫。目前全省所有参合农民均可享有。
　　根据政策，二次报销的起付线为1.5万元，年度内补偿封顶线为30万元。
　　报销分段进行：1.5万元~5万元(含5万元)按50%的比例给予补偿;5万元~10万元(含10万元)按60%的比例给予补偿;10万元以上按70%的比例给予补偿。
　　除了这些政策外，新农合和慈善部门合作，探索了一些救助机制。
　　比如目前实行的对唇腭裂患者的救助，基本能实现患者自己不用掏钱。比如对血友病实行的“买一送一”政策，患者的“买一”钱绝大部分由新农合报销，再比如，对慢性粒细胞白血病救命药格列卫“买三送九”政策，患者“买三”的钱大部分由新农合报销。

　　慧择提示：自河南省在2010年开始对重大疾病保险进行探索以来，新农合基本医疗报销就作为大病保险“二次报销”的重要程序。主要是针对老百姓因大病而导致返贫，解决了市民“看病贵，看不起病”等问题。