河南省推动建筑施工企业工伤保险全覆盖

　　【摘要】各行各业都存在风险，相较于其他的行业、领域，建筑业是工伤事故高风险行业。为了保障建筑工人施工时的安全，减轻建筑工人家庭的后顾之忧，河南省将在建筑业推行按建设项目优先参加工伤保险，推动建筑施工企业的工伤保险全覆盖。

　　近日，河南省总工会联合省人社厅、省住建厅、省安监局等3部门下发《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的实施意见》，全省将在建筑业推行按建设项目优先参加工伤保险，推动建筑业工伤保险全覆盖，以破解建筑行业农民工“伤不起”、工伤维权难等问题。其覆盖范围包括：本省行政区域内从事房屋建筑、市政基础设施、轨道交通等工程施工的建筑施工企业（包括施工总承包企业、专业分包企业、劳务分包企业）。而缴费的主体是建筑施工企业，务工人员个人则不用缴费。

　　按规定，建筑施工企业办理工伤保险参保手续后，工伤保险经办机构应及时出具工伤保险参保证明。而建设单位在办理施工许可手续时，应当提交建设项目工伤保险参保证明，相关措施未落实的项目，住建部门将不予核发施工许可证。

　　“相对于其他行业，建筑业安全生产事故较多，工伤风险高，因此农民工工伤维权事件也多发。”河南省社科院一位研究员认为，建筑工程大多是层层承包，人员流动性较大，劳动关系模糊，使得用人单位缴费的积极性和农民工个人的参保意愿都不高。

　　针对建筑业这些实际，此次《意见》要求，建筑施工企业对相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险；对不能按用人单位参保的，尤其是对农民工，要按项目参加工伤保险，新建由建筑施工总承包企业以工程项目施工承包合同总造价的1‰一次性缴纳，在建项目以工程项目剩余造价为基数核定。

　　慧择提示：河南省推行按建设项目优先参加工伤保险，对建筑施工企业参保工伤保险作出了规定，并适时适当调整工伤保险费率，以保障建筑工人的权益。河南省的这一行为，有利于提高工伤保险覆盖率，促进社会的和谐稳定。