养老保险基金入市 由市场机构操作运行

　　【摘要】养老保险基金作为参保人的“保命钱”，其重要性是不可言喻的。对于养老金入市问题一直是社会关注的焦点，昨日人社部表示，为保障养老保险基金安全，将修改养老保险基金管理办法，保证基金入市的安全。

　　人社部新闻发言人李忠24日在二季度的人力资源和社会保障新闻发布会上表示，下一步将推进社会保障制度建设，强化社会保险基金监管，研究建立基金安全巡查、约谈和挂牌督办三项制度，提升基金安全水平。从养老金投资管理办法征求意见结果看，热点集中于养老保险基金投资股市的问题，看法出现分化，下一步会根据提出的意见作出相应修改。

　　李忠表示，按照规定，投资管理机构不能违规承诺收益或承担损失。养老保险基金是一个多元的投资组合，不宜把投资股市可能出现的亏损当做基金资产的整体亏损，有关办法确定的治理结构可以保障投资安全，而基金投资万一有亏损，也并不意味着不可挽回。只要合理配置资产，加强投资资产管控，养老保险基金不会出现全面亏损的情况。

　　李忠表示，在将来的实际运营中，养老保险基金进入股市的规模和时点不是由政府直接操作的，而是授权委托的市场机构来具体运作。养老保险基金是群众的养命钱，确保基金的绝对安全始终是第一位要考虑的问题。按照《证券投资基金法》的规定，投资管理机构不能违规承诺收益或承担损失。

　　李忠指出，将积极推进养老保险顶层设计研究，形成养老保险改革总体方案、职工基础养老金全国统筹方案等成果。修改完善基本养老保险基金投资管理办法。推动全国所有县级行政区建成“四统一”的城乡居民养老保险制度。

　　慧择提示：养老保险基金入市后是否能够安全运营，是广大参保人所担心的问题。股市的风险性是无法预估的，任何投资机构都不能对参保人承诺收益或承担损失。对于养老金入市的实际运营情况，人社部表示这将由市场机构来具体操作。