新开发银行 “新”在哪儿

　　【摘要】今日，金砖银行在上海正式开业。金砖银行，正式名称为新开发银行，对于如何理解新开发银行的“新”字，专家给出了解释。

　　21日上午，备受瞩目的金砖银行(正式名称为“新开发银行”，NDB)正式在上海开业，印度籍行长卡马特(K.V. Kamath)、中国财政部部长楼继伟、上海市市长杨雄、亚投行候任行长金立群等人亮相开业仪式。

　　在开业仪式结束后，中外学者也汇聚一堂，对新开发银行的发展建言献策。

　　参与此后闭门会议的复旦大学金砖国家研究中心副教授朱杰进透露，今日的研讨会分为2部分内容。上午部分关注新开发银行的意义，尤其是对金砖国家、发展中国家以及全球经济的意义；下午部分则聚焦于新开发银行未来的战略。

　　朱杰进表示，上午各方讨论更多的是怎么理解新开发银行中的“新”字。总结而言，朱杰进认为存在3方面。首先，从历史角度看，与已有的多边开发银行相比较，这是发展中国家第一次主导建立的多边开发银行，具有历史性的意义。“自二战以来，从来都没有一个多边银行是由发展中国家主导建立。”朱杰进说道。

　　其次，就业务领域来看，新开发银行聚焦在基础设施以及可持续发展，更多地关注发展中国家经济发展以及发展进程中遇到的瓶颈，比如如何致力于推动发展中国家内生的增长。

　　第三，“新”还体现在治理结构方面，也就是如何做到更加简洁、高效，如何使全球其他国家更有效地回应发展中国家的需求。朱杰进强调，“新开发银行基于需求导向，会切实地尊重每一个发展中国家不同的发展战略与阶段。”

　　至于新开发银行未来可能接手的项目，朱杰进认为，目前尚没有特别确切的答案。根据银行章程，这一领域主要归管理层(也就是一行四副)负责，并不是理事会或者董事会。在朱杰进看来，由于高管层面的运作才刚刚开始，这一问题特别重要，也肯定是银行未来着重讨论的方面。

　　当然，对于此前盛传的说法，即“金砖银行更名为新开发银行”，朱杰进指出，银行并没有更名，只是在传播时出现的一个小小误区。

　　“从2012年提出倡议，2013年德班峰会提出要建立后，名字一直是‘新开发银行’。但在很多场合下，可能大家不是特别清楚‘新开发银行’具体聚焦什么，所以有时候为了方便理解，会冠以BRICS New Development Bank(金砖国家新开发银行)，简称‘金砖银行’。”朱杰进说道，“但在特别正式的场合，都是以新开发银行的名称出现。”

　　慧择提示：新开发银行中的“新”字，主要体现在历史角度、业务领域及治理结构三个方面，新开发银行的成立将会更好地促进亚洲各发展中国家的经济发展。