威海市将社保基金纳入市级统筹范围

　　【摘要】为了进一步完善社保制度，昨日，威海市将社保基金纳入了市级统筹范围，这意味着会在全市范围内执行统一的社保基金管理政策。据悉，在统一的社保基金管理模式下，各项社保参保、待遇水平将会保持总体一致。

　　社保基金统筹层次更高
　　日前，威海市印发了《关于完善社会保险市级统筹制度的意见》（下称《意见》）。《意见》要求，威海市将建立起“统一管理、分级征缴，统一使用、分级核算，统一监管、分级负责”的社保基金管理体制，全市各项社会保险基金收入全额上解市级财政专户，各区市所需的支出社保基金由市级经办机构统一申请、拨付。这样一来，可全面提高威海市社保基金的统筹层次，最大限度地优化经办资源，提升基金效能。
　　“提高基金统筹层次是完善社保制度的必然趋势，《社会保险法》明确规定基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社保基金逐步实行省级统筹。”市社保服务中心相关负责人表示，此前，威海市自2010年起对医疗、工伤、生育三个险种实行调剂金制度，各区市经办机构每年自统筹基金中提取5%上解市级经办机构。这一统筹模式水平较低，不能完全满足社会保障发展的需要。
　　7月20日，媒体人从威海市社保服务中心获悉，自今年7月1日起，威海市将企业职工基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和居民基本养老保险、居民基本医疗保险纳入市级统筹范围，在全市执行统一的筹资政策、支付政策、衔接政策和基金管理政策。

　　社会保障能力更强
　　“从总体来看，威海市各项社保基金运行态势良好，但各险种、各区市之间基金收支不均衡，部分险种基金在个别区市已经出现收支缺口。”市社保服务中心相关负责人介绍说，《意见》实施后，每年初，由市人社局依据各区市缴费人数、扩面资源、历年平均缴费基数等因素，按险种分别下达年度征缴计划。“通过全市范围内合理调度结余基金填补‘缺口’，将大大提高各项社保基金的抗风险能力，消除结余基金分别记账、分布不均的问题，确保各区市参保人员待遇水平不降低。”这名负责人表示。
　　此外，为顺利实现市级统筹，市人社部门将加紧制定配套政策，健全完善市、县、镇（街）、村（社区）四级社会保险经办服务平台和信息网络体系，对各项社保业务流程进行全面梳理和优化再造。同时，通过更加完善的经办服务体系，为参保人员提供多渠道、多形式、多种类的社保服务，实现跨市区、跨险种、就近办理各项社保业务。

　　慧择提示：把社保基金纳入市级统筹范围，这提高了社保基金的统筹层次。执行统一的社保基金管理政策，有利于提高社保的保障水平，切实保障人们的权益，为人们提供更好的服务。