温州贯彻“新国十条”实施意见 促进经济社会发展

　　【摘要】为推进保险业深入参与温州金融综合改革，服务地方经济社会发展，近日，温州市人民政府出台了《关于进一步发挥保险功能作用促进温州市经济社会发展的实施意见》。那么该实施意见包括哪些内容？

　　《实施意见》提出，到2020年，基本建成有市场竞争力、富有创造力和充满活力的区域保险中心，使保险业成为温州市完善金融体系的支柱力量、改善民生保障的有力支撑、创新社会管理的有效机制、促进经济转型升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手。

　　《实施意见》共分为“总体要求、主要内容、保障措施”3个部分，具体内容共分10大领域、20个重点政保合作项目，并分类明确了牵头部门和配合部门。

　　在加强多元化保险主体建设与引进保险资金在温运用方面，《实施意见》提出，支持新设或引进保险公司总部，探索农业保险互助组织试点，对新引进或组建的保险法人机构给予补贴；支持保险资金投资温州市重大基础设施建设、商业不动产项目，鼓励保险资金参与健康和养老服务产业链整合。

　　在参与社会保障体系建设与社会管理体系创新方面，《实施意见》提出，推动城乡居民大病保险全覆盖，探索建立覆盖职工、城乡居民的统一大病保险制度；大力加强新居民、未成年人、老年人等特殊群体保障体系建设；大力发展环境污染、火灾公众、产品责任、食品安全、安全生产等责任保险及台风巨灾保险。

　　在服务小微企业，助推实体经济方面，《实施意见》提出，发挥保证保险增信功能，大力推广小额贷款保证保险，鼓励开展工程保函保险，继续推进科技型中小企业贷款保证保险，缓解企业“融资难、融资贵”难题；创新信用保险开展模式，出台小微企业联保鼓励政策，创新信用保险和保证保险联动模式。

　　在完善“三农”保险机制建设方面，《实施意见》提出，积极扩大农业保险覆盖面，探索农产品目标价格保险、天气指数保险等试点。扩大地方特色险种，争取将更多产品纳入地方特色农业保险产品目录。逐步扩大小额人身保险的覆盖面，助推普惠金融发展。

　　另据了解，2014年温州全市保险业实现原保险保费收入144.8亿元，全省排名第三，同比增长10.4%。其中，财产险保费收入62.8亿元，同比增长15.7%；人身险保费收入82.0亿元，同比增长6.6%。共有市场主体50家，各级保险机构共404家。

　　慧择提示：近日，温州市人民政府出台贯彻“新国十条”实施意见，促进经济社会发展。《实施意见》提出，将在全市所有公立医院和大部分私立医院推广医疗责任保险，并进一步扩大到基层医疗机构。