思明区多举措扎实推进劳动纠纷调处化解工作

　　【摘要】为了保护劳动者的就业权，防止侵害劳动者合法权益等现象发生，近日，思明区主要采取多项举措扎实推进劳动纠纷调处化解工作。那么思明区主要采取了哪些举措呢？

　　福建省厦门市思明区共管辖8万家用人单位。2014年以来，思明区劳动纠纷来信来访投诉案件总数较前年同期上升6.9%，但全区处置突发性群体性劳动纠纷总数较前年同期下降10.4%。“面对新常态下经济发展，我们创新工作理念，充分发挥劳动纠纷调控处置载体的作用，注重源头治理和部门间的协作，强化精细管理，扎实有效地推进劳动纠纷调处化解工作。”思明区人社局局长李伟说。

　　2014年，思明区劳动保障监察和劳动争议仲裁共受理各类劳动纠纷案件2553件，其中集体案件107件，涉及人数4361人，涉及金额5758.88万元；成功调解1360件，审结682件，调解审结率达79.6%。

　　强化预防 注重源头治理
　　2014年，思明区以促进企业发展、维护劳动者权益为根本原则，全面实施劳动监察网格化管理，及时掌握辖区劳动用工动态，总结分析劳动纠纷特点规律，结合区情适时开展各类专项检查。去年，全区共采集和排查用人单位用工信息20864家。
　　思明区创立了重点服务企业制度，将符合经济效益稳定、税收贡献大、用工管理较规范、拟上市等条件的辖区100家企业列入重点服务企业名单，通过不定期召开人力资源经理座谈会、监察员主动走访企业、建立劳动监察微信群等方式，为这100家重点服务企业提供政策咨询、法律宣传及业务指导。
　　在2013年成功实现餐饮行业分级监管的经验基础上，2014年，思明区还对娱乐行业实施分级监管。“我们对全区娱乐行业用工及工资支付情况进行全面摸底调查，并根据娱乐行业数量、用工及工资支付情况等明确分级监管企业名单，对其动态监管，从而及时排查各类劳动纠纷隐患苗头，稳妥处置、及时化解。”思明区劳动保障监察大队有关负责人说。

　　主动作为 注重企业自律
　　为更好地为辖区内企业提供用工管理法律服务和交流，思明区人社局推出了“三特定”法律劳动监察微信服务，即微信公共账号“思明区劳动监察交流平台”在特定服务时间（在下班时间）为特定服务对象（以辖区100家重点企业的人事干部及各街道上报的300—400名企业预警信息员为主要服务对象）提供特定的企业用工管理法律服务。
　　据介绍，“思明区劳动监察交流平台”由区劳动监察大队案件处理组人员负责业务处理，自2014年5月19日开通以来，解答企业人力资源管理问题咨询150多条，协助用人单位处理劳动纠纷13次，化解恶意欠薪等舆论热点问题多个。
　　思明区人社局劳动关系科科长林红介绍，他们还对用人单位集中、存在劳动关系隐患、劳动纠纷多发的一些特殊区域，实施重点监管。去年，他们及时将火车站南广场建设造成经营实体经营困难的火车站商圈，以及因用地手续问题存在劳动纠纷隐患的汽配城两个片区的劳动关系进行重点监管，有效帮助用人单位顺利平稳过渡，将不利影响减至最低。

　　快速处置 注重部门合力
　　思明区劳动争议仲裁部门与区司法局合作，形成了劳动纠纷调处“双联双调”机制。他们共同建立了具有专业性、行业性的劳动争议人民调解委员会，聘任一批有丰富经验的劳动纠纷处理律师、退休的街道劳动保障工作人员和政法机关工作人员担任调解员，引导当事人申请调解，对于调解标的较大以及履约时间较长的协议进行仲裁确认。“人民调解组织对当地的实际情况比较熟悉，调解起来比较容易。”思明区劳动争议仲裁院院长郑庆辉说。
　　2014年年初，思明区的一家酒楼因资金问题停止营业，许多员工无法拿钱回家过年。酒楼的157名员工前往市政府信访，后到区劳动争议人民调解委员会等待解决。区法律援助中心及时启动群体性劳动纠纷法律援助绿色通道，指派经验丰富的律师为员工提供法律援助，联系该酒楼的法定代表人洪某到劳动争议人民调解委员会参与案件的调解。通过耐心细致地核对人员身份、确认金额等工作，当天晚上就完成了这一群体性劳动争议案件的调解工作，达成调解协议，并向区劳动争议仲裁院申请仲裁确认。
　　同时，思明区不断完善区级、街道社区、企业“三位一体”的调解网络，积极贯彻“即接即处”的调解原则和“调解为主、调裁结合”的工作方针，与处理劳动争议案件的滨海法庭建立信息通报机制，积极与区法院执行庭以及立案庭沟通协调，尽量做到快受理、快调解、快结案。

　　慧择提示：综上所述可知，近日，思明区主要采取多项举措扎实推进劳动纠纷调处化解工作，包括创立重点服务企业制度、全面实施劳动监察网格化管理、建立劳动纠纷调处“双联双调”机制、推出“三特定”法律劳动监察微信服务等。